• October 6, 2024

Teror akan datang?

Negara Islam di Irak dan Suriah (ISIS) semakin maju. Teroris di Mindanao mempunyai insentif untuk bergabung dalam pemberontakan. Bisakah pemerintah Filipina mencegahnya?

Bagi banyak warga Filipina, memburuknya situasi keamanan di Irak yang dipicu oleh masuknya kelompok teroris Negara Islam di Irak dan Suriah (ISIS) hanya menimbulkan dua ancaman berbeda: pertama terhadap sekitar 2.000 pekerja Filipina di luar negeri yang tinggal dan bekerja di wilayah tersebut, dan kedua, harga produk minyak bumi.

Pada tanggal 19 Juni, Departemen Luar Negeri mengeluarkan perintah yang memerintahkan repatriasi wajib OFW di daerah yang terkena dampak. Pekan lalu, perusahaan-perusahaan minyak di Filipina kemudian menaikkan harga minyak dan minyak bumi, sembari menghadapi gelombang protes baru dari kelompok sayap kiri dan nasionalis.

Namun, ancaman jangka panjang terhadap keamanan Filipina semakin meningkat.

Jika tidak dikendalikan dan tidak dikendalikan, hal ini membahayakan prospek pemeliharaan perdamaian di Komunitas Otonomi Bangsamoro yang akan segera dibentuk di Mindanao selatan, yang ditengahi antara pemerintah dan Front Pembebasan Islam Moro (MILF).

Benih-benih kebangkitan kembali terorisme di masa depan sedang dalam proses disemai.

Pada tanggal 11 Juni, pasukan keamanan pemerintah melukai Abdul Basit Usman, seorang ahli pembuat bom yang diidentifikasi sebagai anggota kelompok teror Jemaah Islamiyah (JI) – yang memiliki hubungan dengan jaringan al-Qaeda di Asia Tenggara – ketika militer menggerebek Pejuang Kemerdekaan Islam Bangsamoro (BIFF) pelatihan di provinsi Maguindanao. Seminggu kemudian, gabungan Front Pembebasan Nasional Moro (MNLF) dan tim militer membunuh komandan BIFF Basir Kasaran di provinsi Basilan – yang dikenal sebagai basis Kelompok Abu Sayyaf (ASG). Insiden-insiden ini menunjukkan bahwa BIFF – sebuah kelompok sempalan dari MILF yang menentang perundingan damai MILF dengan pemerintah Filipina – berkolaborasi tidak hanya dengan ASG, namun juga dengan agen JI.

Sebelum menandatangani perjanjian dengan pemerintah, MILF diketahui telah menyediakan tempat pelatihan bagi teroris JI di kamp mereka di provinsi Cotabato dan Maguindanao yang merupakan bagian dari struktur operasional Mantiqi 3 JI. Negara Manatiqi 3 merupakan tempat pelatihan JI dibandingkan dengan negara Mantiqi 1 dan 2 yang merupakan zona konflik inti kelompok teroris. Namun, intensifnya operasi pemberantasan pemberontakan di Indonesia telah mengurangi aktivitas kekerasan JI.

Ikatan keluarga dan keluarga

Hubungan BIFF-ASG mengungkap sumber ancaman lain: ikatan keluarga dan kekerabatan yang memperkuat ikatan sosial dan hubungan antar umat Islam di wilayah selatan. Ketika faksi dominan MILF berada di bawah tekanan untuk menetralisir kelompok bersenjata lainnya di Mindanao, kemitraan, terutama antara keluarga-keluarga dengan afiliasi lintas sektoral ASG dan BIFF, kemungkinan akan semakin mendalam dalam waktu dekat, karena operasi militer gabungan MILF-MNLF melawan para pembangkang membatasi sumber daya. mobilisasi dan pergerakan tanah.

Patut dicatat bahwa JI sendiri telah menjalin jaringan ikatan kekeluargaan yang rumit dan dapat dengan mudah dieksploitasi.

Akibatnya, kehadiran anggota JI di Mindanao selatan membuka kemungkinan jalan bagi ASG, BIFF, dan para pemimpin serta pejuang nakal MILF dan MNLF untuk menghadapi operasi gabungan pemerintah-MILF yang semakin intensif: pemberontakan yang dipimpin ISIS di Irak dan Suriah.

Patut diingat bahwa pendiri ASG, Ustadz Abdurajak Janjalani, pernah mengalami radikalisasi dan dilatih di Afghanistan dan terus-menerus dikabarkan ikut serta dalam Perang Afghanistan sebagai seorang mujahidin. Sudah ada laporan dan bahkan penangkapan orang-orang yang dicurigai merekrut ISIS di Malaysia dan Indonesia.

Anggota keluarga yang berafiliasi dengan ASG-BIFF serta faksi-faksi berbasis keluarga yang tidak puas di MILF mempunyai insentif untuk bergabung dengan pemberontakan ISIS: bepergian ke Irak atau Suriah tidak hanya menghilangkan ketegangan mereka, namun juga memberi mereka akses terhadap rampasan pemberontakan. yang telah berhasil merebut tidak hanya sumber daya Mosul – kota terbesar kedua di Irak – tetapi juga simpati masyarakat. Tantangan bagi MILF dan pemerintah Filipina adalah menawarkan insentif yang lebih menarik kepada para calon jihadis untuk tidak melakukan hal tersebut.

Bangsamoro menjadi isu global

Taruhannya besar bagi masa depan negara bagian Bangsamoro dan bagi para pemimpin politik Filipina.

Meskipun para analis dan pembuat kebijakan telah dengan tepat menolak agama (yaitu Islam) sebagai penyebab utama kekerasan bersenjata di Filipina selatan dan lebih memilih untuk membingkai masalah ini dalam istilah ekonomi dan politik, kemampuan kelompok Islam untuk mengeksploitasi penafsiran agama tidak dapat diabaikan begitu saja.

Penafsiran yang selektif mungkin sangat menarik bagi individu yang mengalami keterasingan yang ekstrim – suatu kondisi yang sangat ahli dalam dilakukan oleh para politisi Filipina yang berorientasi pada pukulan balik dan berorientasi pada kemenangan pemilu.

Menstimulasi pertumbuhan ekonomi di masa depan dan masa depan masyarakat Bangsamoro yang telah lama menderita akibat kondisi ekonomi yang buruk merupakan sebuah langkah maju. Namun bahkan jalan raya, pasar, komputer dengan internet dan layanan yang tersedia bukanlah penghambat radikalisasi yang sempurna. Pemberontakan ISIS yang mengumpulkan para jihadis tidak hanya dari Timur Tengah tetapi juga dari negara-negara maju di Eropa mengungkap kebangkitan global ideologi politik militan Salafi-Wahabi yang mampu meradikalisasi dan bahkan memberdayakan individu untuk ‘ menghubungkan dan memobilisasi tujuan kolektif. Namun, kesamaan yang mereka miliki dengan rekan-rekan jihadis yang lebih miskin di Suriah adalah adanya sentimen keterasingan yang sama.

Hal ini pada akhirnya akan menghancurkan perdebatan antara mereka yang mengklaim bahwa Bangsamoro adalah isu nasional dan mereka yang bersikeras bahwa ini lebih tepat menjadi isu Mindanao: sekarang ini sudah menjadi isu global.

Ada baiknya bagi para pembuat kebijakan dalam proses penyusunan Undang-Undang Dasar Bangsamoro dan mereka yang akan menerapkannya untuk berpikir dalam koordinat global ini. – Rappler.com

RR Raneses adalah instruktur di Departemen Ilmu Politik, Universitas Ateneo de Manila. Saat cuti akademis semester ini, dia saat ini menjabat sebagai Analis Riset Senior di sebuah perusahaan intelijen bisnis dan mitigasi risiko di seluruh Asia. Dia menulis blog di http://rrraneses.wordpress.com