blog.thecurtiscasa.com

Gubernur ARMM mengatakan meskipun terdapat kontroversi, usulan Undang-Undang Dasar Bangsamoro dapat mengatasi tantangan yang ada di wilayah tersebut.

MANILA, Filipina – Gubernur Mujiv Hataman mengatakan pada Kamis, 8 Oktober, bahwa terlepas dari kekurangannya, usulan Undang-Undang Dasar Bangsamoro (BBL) masih “jauh lebih baik” dibandingkan struktur Daerah Otonomi di Muslim Mindanao (ARMM) saat ini.

“Mungkin BBL bukan yang sempurna, tapi untuk saat ini kami tidak punya alternatif lain,” ujarnya dalam forum yang diselenggarakan oleh Eisenhower Fellowship Association di Filipina (EFAP).

RUU kontroversial tersebut, jelasnya, bertujuan untuk mengatasi permasalahan yang ada dalam struktur pemerintahan di wilayah tersebut. Permasalahan tersebut antara lain ketegangan hubungan antar pemerintah dan lemahnya kekuasaan pemerintah daerah. (BACA: Apa bedanya ARMM dengan Bangsamoro?)

“Ini menciptakan lebih banyak masalah dan mempersulit segalanya,” kata Hataman. “Ini benar-benar sangat problematis dan melelahkan, itulah mengapa saya mendukung penuh BBL karena sebagian besar bidang ini tidak ditangani oleh ARMM.”

Kegagalan dalam penerjemahan ke LGU

Usulan BBL merupakan hasil negosiasi selama puluhan tahun antara pemerintah dan Front Pembebasan Islam Moro (MILF).

RUU tersebut, yang dianggap oleh sebagian orang tidak konstitusional dan tidak praktis – terutama setelah bentrokan antara pemberontak dan polisi elit – masih belum jelas hingga baru-baru ini ketika kedua majelis di Kongres menetapkan tanggal 16 Desember sebagai batas waktu baru. Namun, anggota kedua panel perdamaian menginginkan perjanjian tersebut disahkan sebelum Konferensi Ekonomi Asia-Pasifik (APEC) pada bulan November. (MEMBACA: Mengesahkan Undang-Undang Dasar Bangsamoro sebelum APEC, bukan Desember)

Hataman mengatakan BBL adalah jawaban atas kegagalan ARMM untuk mengatasi – termasuk kegagalan membawa perubahan hingga ke tingkat pemerintah daerah.

“Kami mampu memperbaiki dan mentransformasi ARMM sembari menyampaikan mandat kami kepada konstituen kami,” kata Hataman. “Sayang sekali, tapi kami tidak bisa menerjemahkannya ke unit pemerintah daerah.”

Beberapa LGU di wilayah tersebut tidak dapat berfungsi dan memberikan tata kelola yang baik karena ARMM tidak mempunyai wewenang untuk mengawasi mereka.

“Kami tidak punya kendali atas mereka,” kata Hataman. “Kami tidak bisa melakukan audit khusus atau bahkan mengadili mereka.”

Hataman mengatakan sistem anggaran BBL juga merupakan perubahan yang disambut baik, karena dengan sistem ini mereka tidak perlu lagi “meminta” pendanaan kepada legislator.

Berdasarkan struktur yang ada saat ini, anggaran ARMM masih bergantung pada pemerintah pusat dan harus dibenarkan.

BBL, setelah diterapkan, akan memperkenalkan konsep dana hibah tahunan yang diambil dari total bagi hasil pendapatan pemerintah pusat.

“Kami (tidak perlu) pergi ke Kongres dan meminta dana,” katanya. “Kami secara otomatis akan mendapatkan sesuatu, tergantung apa yang akan ditetapkan dalam undang-undang.”

Sehingga anggaran yang ada di daerah dapat digunakan untuk proyek-proyek yang dapat memberikan manfaat bagi warga.

“Ada beberapa program berbeda yang diajukan di bawah pemerintah pusat dan bukan di bawah kami,” kata Hataman. “Seluruh dana program kami berada di kantor pusat berbagai instansi.

Siap untuk masa depan

Di tengah penundaan dan permasalahan, Hataman mengatakan ARMM “bukanlah kasus yang tidak ada harapan” karena dalam beberapa tahun terakhir telah menunjukkan bahwa pembangunan di wilayah tersebut dapat berhasil. (BACA: Dari Marcos ke Aquino: Biaya Perang)

“Kami telah membuktikan bahwa ARMM adalah wilayah yang memungkinkan pembangunan, di mana pemerintah benar-benar dapat melayani masyarakat,” ujarnya. “Sekarang ini adalah tempat di mana setiap orang dapat hidup bersama secara harmonis sambil membantu satu sama lain mencapai perdamaian.”

“Harapan yang kita miliki di masa depan perlahan tapi pasti mulai mengakar,” kata Eisenhower Fellow. “Kami telah memberikan stabilitas yang dulu hanya kami impikan.” – Rappler.com