‘Tidak Ada Postingan Anonim dalam Hukum Crowdsourcing’
Senator TG Guingona mengatakan dia lebih memilih netizen tidak diperbolehkan memposting secara anonim saat mengomentari akun online
MANILA, Filipina – Penulis rancangan undang-undang crowdsourcing mengakui bahwa anonimitas adalah masalah yang sulit dalam meminta masukan dari netizen mengenai usulan undang-undang tersebut.
Senator Teofisto “TG” Guingona III mengatakan mengizinkan postingan anonim adalah salah satu masalah yang harus diselesaikan ketika Kongres ke-16 meloloskan RUU tersebut.
Namun secepat ini, Guingona mengatakan dia lebih suka jika mereka yang memberikan komentar mengenai RUU tersebut diminta untuk meninggalkan nama mereka.
“Saya lebih cenderung memastikan akuntabilitas, terutama jika kami memiliki pertanyaan tentang postingan Anda. Sebaiknya Anda menyebutkan nama Anda agar jika saya mempunyai pertanyaan tentang postingan Anda, saya dapat menanyakannya kepada Anda. Saya tidak akan bisa menemukan Anda jika Anda memberikan nama samaran,” kata Guingona dalam wawancara, Selasa 9 Juli.
“Di Finlandia mereka punya undang-undang crowdsourcing, tapi mereka punya undang-undang tanda pengenal nasional. Ini yang perlu kita perbaiki,” tambahnya.
Pekan lalu, Guingona mengajukan kembali RUU crowdsourcing, yang memungkinkan pengguna media sosial untuk berpartisipasi dalam proses legislatif, mulai dari pengajuan RUU, melalui konsultasi publik awal, debat, dan sebelum RUU tersebut disetujui.
Senator mengatakan ada beragam pendapat mengenai masalah anonimitas.
“Di satu sisi, ada yang mengatakan tidak diperlukan identitas. Kekuatan ide yang diposting itulah yang penting. Di sisi lain, ada pula yang mengatakan perlunya akuntabilitas dari warga. Anda harus bertanggung jawab atas postingan Anda dan juga agar kami dapat menghubungi Anda kembali.”
Guingona mengatakan masalah ini harus dibahas selama penyempurnaan RUU tersebut.
Laporan Bicam terbuka untuk komentar
Dia mengatakan bahwa selain memungkinkan lebih banyak orang di seluruh negeri untuk berpartisipasi dalam undang-undang, RUU ini juga akan memungkinkan pengguna internet untuk memberikan masukan mereka, bahkan pada laporan komite konferensi bikameral.
Guingona menyebutnya sebagai salah satu inovasi dalam tindakan tersebut.
“Di sini dikatakan bahwa setelah laporan bicam dikirim ke Malacañang untuk ditandatangani (Presiden), Malacañang wajib memasangnya kembali di dinding atau website selama 5 hari. Sehingga warga bisa memberikan komentar dan saran lagi selama 5 hari.”
Guingona mengatakan Malacañang akan memberikan waktu setidaknya 3 hari untuk memeriksa masukan online sebagai cara untuk berkonsultasi dengan warga.
“Banyak yang bilang kalau bicam datang, selangkangannya banyak. Tidak dibahas di DPR, tidak dibahas di Senat, tapi sudah ada di RUU final. Mekanisme ini mendorong demokrasi dan partisipasi masyarakat.“
(Banyak yang bilang di bicam banyak ketentuan yang disisipkan. Itu tidak dibahas di DPR atau di Senat, tapi sudah di RUU final.)
Guingona mengatakan dia memikirkan RUU tersebut setelah adanya forum mengenai Undang-Undang Pencegahan Kejahatan Dunia Maya tahun 2012, yang dipertanyakan oleh netizen, organisasi media, dan kelompok hak asasi manusia di hadapan Mahkamah Agung.
Dia mengatakan dalam forum tersebut bahwa para pengkritik undang-undang tersebut kecewa karena mereka tidak diberi kesempatan untuk berpartisipasi dalam pembuatan undang-undang tersebut.
Anggota parlemen mengatakan banyak ketentuan yang dipertanyakan dimasukkan dalam diskusi komite konferensi bikameral.
Mahkamah Agung belum mengambil keputusan mengenai undang-undang kejahatan dunia maya, yang diduga melanggar kebebasan berekspresi dan kebebasan berbicara serta memberikan terlalu banyak kekuasaan kepada pemerintah atas pengguna internet. Guingona adalah satu-satunya senator yang menentang undang-undang tersebut.
Guingona mengatakan dia akan membuka akun crowdfundingnya untuk memberikan komentar online mulai 24 Juli agar sesuai dengan tujuan tindakan tersebut.
“Kami akan mengiklankannya secara online. Katakanlah kita punya undang-undang crowdsourcing, inilah tujuannya, lihatlah. Selama satu minggu kami akan membukanya bagi orang-orang untuk berpartisipasi.”
Lebih baik dari hukum kejahatan dunia maya
Guingona juga mengomentari rancangan undang-undang terkait Internet lainnya yang menunggu keputusan di Senat.
Ia menyambut baik pengajuan Magna Carta untuk Kebebasan Internet Filipina (MCPIF) yang diajukan Senator Miriam Defensor Santiago, yang berupaya membangun kerangka kerja untuk teknologi informasi dan komunikasi (TIK) di Filipina.
Ketika ditanya apakah undang-undang ini lebih baik dibandingkan undang-undang kejahatan dunia maya, Guingona berkata: “Tentu saja, karena undang-undang ini berbasis hak dan bukan membatasi hak masyarakat untuk berekspresi.”
Senator juga ditanya tentang RUU Kekerasan Elektronik Terhadap Perempuan (E-VAW) yang diajukan Senator Nancy Binay.
RUU Binay bertujuan untuk melindungi korban kekerasan online dari “kerusakan lebih lanjut” yang dilakukan oleh pelaku yang merupakan anggota keluarga dekat atau jauh, mantan pasangan, atau mantan pacar.
Guingona berkata: “Ini (kekerasan elektronik) adalah satu hal yang selalu kami perjuangkan, bahkan dengan cyberbullying, namun tidak mudah untuk menciptakan sesuatu mengenai hal tersebut. Kami masih mempelajari bagaimana melakukan itu.” – Ayee Macaraig/Rappler.com
