Tiongkok menjadi isu pemilu PH pada tahun 2016 – analis
MANILA, Filipina – Akankah kepala eksekutif Filipina berikutnya mengikuti jejak Presiden Benigno Aquino III dalam mengkritik dan menuntut Tiongkok atau akankah penggantinya memulihkan hubungan demi pengaruh ekonomi?
Seorang pakar Tiongkok mengatakan perselisihan maritim Filipina dengan Tiongkok mengenai Laut Cina Selatan (Laut Filipina Barat) akan memainkan peran yang menentukan dalam pemilu tahun 2016.
Chito Sta Romana, mantan kepala biro Beijing untuk grup berita AS ABC News, mengatakan kepada Rappler bahwa sikap agresif Aquino terhadap Beijing, dan perebutan kekuasaan geopolitik antara AS dan Tiongkok menjadikan kebijakan luar negeri sebagai isu utama pemilu.
“Ini bisa menjadi pemilu presiden pertama di mana isu Tiongkok, isu kebijakan luar negeri, bisa memainkan peran penting justru karena konteks yang kita hadapi. Semua kandidat harus mengatakan apa kebijakan mereka jika mereka menjadi presiden,” kata Sta Romana dalam wawancara, Senin, 8 Juni.
Sta Romana mengatakan kasus arbitrase bersejarah Filipina melawan Tiongkok, dan reklamasi lahan besar-besaran yang dilakukan Beijing di laut yang disengketakan membuat pemilihan pemimpin Filipina berikutnya menjadi kunci bagi masa depan hubungan luar negeri Manila. Pengadilan arbitrase diperkirakan akan mengeluarkan keputusannya pada awal tahun 2016.
“Siapa pun yang menjadi presiden akan mewarisi keputusan arbitrase, akan mewarisi masalah reklamasi lahan, dan akan mewarisi persaingan geopolitik yang semakin meningkat antara AS dan Tiongkok. Jadi untuk alasan ini saya pikir ini akan memainkan peran penting. Nanti kita lihat apa yang disampaikan masing-masing calon,” ujarnya.
Tonton wawancara selengkapnya di sini:
Hanya Wakil Presiden Jejomar Binay yang sejauh ini menyatakan rencana untuk mencalonkan diri sebagai presiden pada pemilu 9 Mei 2016. Pada awal tahun ini, pengusung standar oposisi telah menuai kontroversi karena menyimpang dari pendirian Aquino terhadap Tiongkok meskipun dia adalah anggota kabinet.
Binay menginginkan usaha patungan antara Manila dan Beijing untuk mengembangkan sumber daya di Laut Cina Selatan. Ia juga berharap dapat meningkatkan hubungan dagang, dengan mengatakan, “Tiongkok punya uang. Kami memerlukan modal.”
Bahkan para analis Amerika telah mengatakan bahwa Filipina dapat melunakkan pendiriannya terhadap Tiongkok dengan adanya perubahan dalam pemerintahan. Ernest Bower dari lembaga think tank Center for Strategic and International Studies (CSIS) yang berbasis di Washington mengatakan bahwa jika Binay menang, dia akan mempunyai kebijakan yang berbeda terhadap Tiongkok.
“Binay, berdasarkan pengalaman dan penelitian, kami mengetahui bahwa ia sedang didekati oleh para diplomat Tiongkok dan ditawari segala macam bujukan untuk mengarahkan Filipina kembali ke peran yang lebih moderat untuk mengakomodasi kebangkitan Tiongkok, terutama di Laut Cina Selatan. Itu tidak akan menjadi posisi yang populer,” kata Bower dalam sebuah pernyataan melaporkan Suara Amerika.
Diplomat mengatakan pemilu juga akan menentukan bagaimana Manila akan menghadapi sekutu lainnya seperti Jepang, yang juga memiliki sengketa wilayah dengan Tiongkok mengenai pulau-pulau di Laut Cina Timur.
“Bahkan jika faktor struktural yang kuat terus menyatukan Jepang dan Filipina di masa depan, penerus Aquino setelah pemilu tahun 2016 mungkin ingin menyesuaikan keseimbangan keberpihakan Manila dengan negara-negara besar.”
Sta Romana mengharapkan semua kandidat mengatakan bahwa mereka akan membela kepentingan Filipina dalam perselisihan tersebut, namun masalahnya adalah bagaimana caranya.
“Pertanyaannya ada pada nuansa atau detailnya: usaha patungan? Apakah Anda sedang bernegosiasi atau kami akan mengajukan kasus lain? Ini adalah pilihan berbeda tentang apa yang harus dilakukan.”
Presiden Filipina berikutnya akan menggantikan dua pemimpin yang menentang kebijakan Tiongkok: Gloria Macapagal-Arroyo yang bersahabat dengan Beijing tetapi memicu kontroversi karena kesepakatan yang tercemar korupsi dengan perusahaan Tiongkok seperti ZTE, dan Aquino yang komentar ‘Nazi’ dan kasus arbitrasenya merugikan Filipina. -Cina. ban untuk mencapai “hampir ke bawah”. (BACA: Mengapa Tiongkok Lebih Memilih Arroyo Dibandingkan Aquino)
“Kami telah mengalami dua ekstrem. Sejak masa Presiden Arroyo, ini seperti persahabatan erat dengan Tiongkok ketika dia punya masalah dengan AS. Sekarang, dalam arti tertentu, kita akan terus maju bersama Amerika dan Jepang melawan Tiongkok,” kata Sta Romana.
Akankah Tiongkok menolak APEC di Manila?
Sta Romana, jurnalis yang tinggal di Tiongkok selama lebih dari 3 dekade, mengatakan presiden mendatang bisa belajar dari negara tetangga Filipina. Negara-negara Asia Tenggara lainnya telah memelihara hubungan diplomatik tingkat tinggi dengan Tiongkok sambil memperjuangkan klaim mereka atas Laut Cina Selatan.
“Bahkan Vietnam tidak meninggalkan perundingan bilateral tingkat tinggi dengan Tiongkok, apalagi Indonesia, Malaysia, Brunei. Kami berada di garis depan dalam artian dan banyak orang yang mendapat tumpangan gratis dari kami. Mereka mencoba melihat seberapa jauh kami akan mengambil pendekatan hukum. Kami adalah satu-satunya. Kami membawa panji-panji yang berkorespondensi dengan AS, dengan Jepang, dengan Australia, dalam arti tertentu dengan Vietnam, dan berusaha untuk mendapatkan ASEAN.
Juru bicara Urusan Luar Negeri Filipina Charles Jose mengatakan pada bulan Januari bahwa pembicaraan diplomatik Manila dengan Tiongkok hanya sebatas pada tingkat direktur atau asisten menteri.
Departemen Luar Negeri Filipina menyatakan bahwa Manila telah menyelesaikan pembicaraan bilateral dengan Tiongkok untuk menyelesaikan sengketa maritim, dan hanya akan melanjutkan perundingan ketika Manila memperoleh keputusan dari pengadilan arbitrase.
Sta Romana mengatakan, Menteri Luar Negeri China Wang Yi mengunjungi seluruh negara di Asia Tenggara kecuali Filipina. “Mereka sengaja menghindari Filipina karena situasi tersebut.”
Presiden Asosiasi Studi Tiongkok Filipina menambahkan bahwa Manila tidak boleh memilih antara arbitrase dan diplomasi.
“Ini bukan salah satu/atau. Ini bukan opsi biner. Anda bisa menggabungkannya. Kuncinya saat ini adalah mampu mempersiapkan diri. Setelah arbitrase, kepemimpinan Filipina harus mempertimbangkan untuk kembali ke meja perundingan, menggunakan kejelasan yang kita peroleh dari keputusan arbitrase agar diharapkan dapat memperoleh pengaruh yang lebih besar, namun pada saat yang sama mencari dukungan internasional.”
Sta Romana mengatakan Filipina dapat menggunakan KTT Kerja Sama Ekonomi Asia-Pasifik (APEC) pada bulan November sebagai peluang untuk meningkatkan hubungan dengan Tiongkok. Ketika Beijing menjadi tuan rumah APEC tahun lalu, Aquino bertemu untuk pertama kalinya dalam percakapan informal selama 10 menit dengan Presiden Tiongkok Xi Jinping.
“Ini adalah tahun kita menjadi tuan rumah APEC. Hal terakhir yang kita inginkan adalah Tiongkok memboikot APEC karena situasi ini, jadi menurut saya ada kebutuhan untuk menurunkan suhu dan retorikanya.
‘Kenegarawanan, Pragmatisme’
Selain putusan arbitrase dan jajak pendapat di Filipina, pemilihan presiden AS pada tahun 2016 juga akan menentukan geopolitik di balik sengketa Laut Cina Selatan.
Mantan Menteri Luar Negeri AS, Hillary Clinton, salah satu arsitek “poros” AS atau penyeimbangan kembali ke Asia, mencalonkan diri sebagai presiden. Bower dari CSIS mengatakan kepada Rappler dalam wawancara sebelumnya bahwa jika dia menang, Washington akan menindaklanjuti kebijakan yang terlihat melemah pada masa jabatan kedua Presiden Barack Obama.
Sta Romana mengatakan semua faktor ini membuat perkembangan di Laut Cina Selatan menjadi tidak pasti.
“Kita sedang melalui masa sulit ini karena kita terhubung dengan arbitrase, persaingan geopolitik, dan saya pikir kita akan melalui ini, jika tidak untuk beberapa bulan, atau setahun penuh, maka kita akan lihat apa yang terjadi ketika pemerintahan baru mengambil alih. di sini dan di AS.”
Yang pasti siapa pun yang menggantikan Aquino akan menghadapi tantangan besar dalam kebijakan luar negeri.
“Masalah kita sebenarnya adalah bagaimana menyikapi isu ini dengan cara yang bisa menjaga kesatuan ASEAN tetap utuh dan pada saat yang sama menjaga kepentingan nasional kita, namun tidak meningkatkan persaingan geopolitik di kawasan,” katanya.
“Ini adalah tugas yang berat dan memerlukan kenegarawanan dan pragmatisme tingkat tinggi.” – Rappler.com
