blog.thecurtiscasa.com

MANILA, Filipina – Senat ingin membuat definisi yang jelas tentang “penghematan” dalam anggaran nasional menyusul kontroversi mengenai program belanja pemerintah.

Ketua komite keuangan Senat, Francis Escudero, mengatakan ini adalah salah satu reformasi yang sedang diincar oleh majelis setelah penyelidikan Senat terhadap Program Percepatan Pencairan Dana (DAP).

Dalam sidang Kamis, 24 Juli, Presiden Senat Franklin Drilon menegaskan bahwa “perbedaan penafsiran” tentang makna tabungan merupakan bagian dari perbedaan pendapat antara eksekutif dan Mahkamah Agung.

Pengadilan menyatakan tindakan-tindakan utama berdasarkan DAP tidak konstitusional, termasuk penarikan dana tanpa memenuhi definisi penghematan yang terkandung dalam Undang-Undang Anggaran Umum (GAA) atau Undang-Undang Anggaran. Pengadilan mengatakan bahwa untuk tahun 2011, 2012 dan 2013, GAA mendefinisikan tabungan sebagai uang yang hanya dapat dihasilkan “jika tujuan pengalokasian terpenuhi, atau jika kebutuhan pengalokasian sudah tidak ada lagi”.

“Kami akan memperjelas definisi tabungan, di mana dan bagaimana penggunaannya, dan persyaratan untuk kembali ke Kongres untuk mendapatkan anggaran tambahan jika diperlukan, dan ketiga, kami akan memberikan sanksi bagi pelanggaran ketentuan dalam anggaran karena sekarang tidak ada lagi. ketentuan nyata dalam anggaran mengenai tindakan tersebut,” kata Escudero usai sidang.

Senat mengadakan sidang ketiga mengenai DAP dan meminta Sekretaris Anggaran Florencio Abad untuk menjelaskan bagaimana dana tersebut dikumpulkan, dibelanjakan dan mengapa ada transfer dari satu cabang ke cabang lainnya, yang juga dinyatakan inkonstitusional oleh Mahkamah Agung.

Dalam sidang tersebut, Abad mengklarifikasi jumlah yang terkait dengan DAP setelah berbulan-bulan terdapat laporan yang bertentangan mengenai berapa nilai program stimulus tersebut. Escudero mengutip Abad yang mengatakan angka-angkanya adalah sebagai berikut:

• Total penghematan pada akhir tahun 2010 – P237,5 miliar ($5,48 miliar)*
• Usulan Proyek DAP – P167 miliar ($3,86 miliar)
• Proyek DAP yang Disetujui – P157 miliar ($3,63 miliar)
• Rilis aktual untuk proyek DAP – P144,3 miliar ($3,33 miliar)

Di bagian akhir sidang, Senator Ralph Recto dan Sergio Osmeña III mengatakan mereka percaya pada tujuan DAP untuk mendorong pertumbuhan ekonomi, dan dorongan pemerintahan Aquino untuk melaksanakan proyek-proyek yang bermanfaat.

Namun keduanya juga memperingatkan Abad tentang batasan hukum yang dikenakan oleh keputusan pengadilan.

“Saya percaya pada pemerintahan Aquino, tapi jika kita membiarkan hal ini terus terjadi, mungkin di masa depan pemerintahan yang ingin membuang-buang uang, kita akan berada dalam bahaya,” kata Recto. “Sangat menakutkan jika definisi yang digunakan oleh pemerintahan lain bisa disalahgunakan.”

Abad menjawab bahwa ini adalah “pertimbangan penting”.

Osmeña juga menyampaikan pesan serupa: “Ada hal-hal tertentu yang diperintahkan Konstitusi untuk kita lakukan dan harus Anda hormati. Kami memiliki kekuatan dompet. Ketika Anda mulai mengatur ulang segala sesuatunya tanpa persetujuan Kongres, itu benar-benar bertentangan dengan Konstitusi.”

“Di mana tidak ada ruang siku-siku adalah ketika Anda mulai mendanai proyek-proyek yang tidak ada dalam GAA,” kata Osmeña.

COA akan dipanggil untuk bersaksi

Escudero mengatakan komitenya akan mengadakan sidang lagi dalam waktu kurang dari dua minggu setelah pidato kenegaraan tanggal 28 Juli.

Ketika ditanya tentang ketidakhadiran perwakilan Komisi Audit (COA) pada sidang hari Kamis, Escudero mengatakan panitia kehabisan waktu tetapi terbuka untuk memanggil lembaga tersebut pada sidang berikutnya untuk mengetahui apakah dana DAP telah digunakan dengan benar. atau tidak.

Namun, Escudero mengakui bahwa sejauh ini tidak ada jaminan bahwa dana tersebut hilang karena korupsi karena lembaga-lembaga pelaksana yang terlibat dalam skandal korupsi yang melibatkan Dana Bantuan Pembangunan Prioritas (PDAF) anggota parlemen termasuk dalam daftar lengkap proyek-proyek di bawah DAP. . Ini adalah Technology Resource Center (TRC) dan National Livelihood Development Corporation (NLDC).

“Daftar itu ada hibah untuk TRC dan NLDC yang jadi tersangka, instansi pemerintah juga digunakan dalam penipuan PDAF, jadi alangkah baiknya kita lihat apakah ada pengecualian lain terkait itu. Kami tidak yakin setiap peso dibelanjakan dengan bijak,” kata Escudero.

Escudero menambahkan, Abad juga harus menjelaskan mengapa mobil COA yang membiayai DAP tidak masuk dalam daftar yang disediakan Departemen Anggaran dan Manajemen. Pengungkapan itu terungkap saat Senator Nancy Binay ditanyai kepada Abad. Abad membenarkan hal ini dengan mengatakan harga mobil itu hanya “kecil”.

“Bahkan aku bingung di sana. Hanya program TI dan perekrutan staf tambahan yang ada dalam daftar. Itu bukan cara kerja penganggaran. Anda harus meletakkan setiap barang di sana. Dan jasa pribadi dibedakan dari belanja modal yang digunakan untuk membeli mobil. Bahkan dia (Abad) bingung dengan catatan yang dia berikan kepada kita. Mereka bilang akan merekonsiliasinya,” kata Escudero.

Soal dugaan suap terhadap senator yang memilih untuk memvonis mantan Ketua Hakim Renato Corona, Abad kembali menegaskan kepada wartawan bahwa hal itu tidak terjadi.

“Seperti yang dikatakan Presiden Senat Drilon, tidak ada uang yang diberikan kepada anggota parlemen. Ini adalah proyek-proyek yang mereka dukung dan sampaikan ke mana proyek tersebut akan diarahkan,” kata Abad.

Abad menegaskan, dalam presentasinya di hadapan Komite Keuangan Senat pada Oktober 2011, ia menjelaskan apa itu DAP.

Ketika ditanya mengapa dia tidak tahu tentang DAP meskipun telah mendapat pengarahan dari Abad, Escudero berterus terang.

“DAP baru menjadi persoalan ketika ada perkara dan Mahkamah Agung menyatakannya inkonstitusional. Saya belum menjadi ketua komite keuangan pada tahun 2011. Saya tidak menghadiri sidang saat itu. Saya hanya berpartisipasi di lantai saja,” ujarnya.

‘Kekakuan versus reformasi’

Abad, senada dengan Presiden Benigno Aquino III, mengatakan keputusan Mahkamah Agung akan mempengaruhi cara pemerintah melaksanakan langkah-langkah reformasinya.

“Di satu sisi, hal ini menambah kekakuan pada kemampuan kita untuk melakukan reformasi. Anda tahu, dalam reformasi terkadang kita mendobrak batasan. Terkadang ada area abu-abu yang Anda masuki. Saya berharap peran undang-undang ini adalah membantu reformasi untuk mendorong kemajuan perekonomian.”

Namun, Escudero mengatakan pemerintah harus mempersiapkan kemungkinan bahwa pengadilan akan menolak banding pemerintah atas keputusannya yang dengan suara bulat 13-0.

Abad dan Escudero pun menanggapi komentar netizen yang menyebut sidang tersebut seolah-olah dilakukan untuk membela pemerintah. Sekretaris tersebut mengatakan bahwa terserah pada masyarakat untuk menilai bagaimana penyelidikan dilakukan, namun dia hanya menjawab pertanyaan.

Escudero menepis kritik tersebut. “Terkutuklah jika kita melakukannya, terkutuklah jika kita tidak melakukannya. Kalau kita tidak mengadakan sidang, mereka akan bilang itu hanya menutup-nutupi. Jika kita teruskan, ada komentar seperti ini. Anda tidak bisa menyenangkan semua orang.” – Rappler.com

*US$1 = P43,33

Cerita terkait:

Teks lengkap: Abad: DAP adalah manajemen inovatif

Nancy Binay mengkritik Abad: DAP membajak kemandirian fiskal

Sekutu Senat Aquino membantu admin membela DAP

Abad: Keputusan SC dapat membatalkan kemajuan ekonomi

Abad, Kabinet dengan kekuatan penuh membela DAP