blog.thecurtiscasa.com

Berikut adalah daftar usulan Senat terkini mengenai RUU Bangsamoro

MANILA, Filipina – Bagaimana rancangan undang-undang pengganti Undang-Undang Dasar Bangsamoro (BBL) yang diajukan di Senat?

Sejak Senator Ferdinand Marcos Jr. secara resmi menolak RUU Bangsamoro pada 3 Juni dan menyatakan akan mengajukan RUU pengganti, sejumlah usulan dari dirinya dan senator lainnya disampaikan melalui pernyataan media dan wawancara.

Dalam konferensi pers Kapihan pada 18 Juni di Senat, Marcos mengatakan hampir 50% dari RUU tersebut, yang mengimplementasikan perjanjian perdamaian antara pemerintah dan Front Pembebasan Islam Moro (MILF), akan direvisi.

Berikut ikhtisar proposal saat ini di Senat:

• Salah satu usulannya adalah dengan mengubah Undang-Undang Organik Daerah Otonomi di Mindanao Muslim yang ada saat ini untuk menghindari masalah konstitusionalitas dan mempermudah memenuhi target batas waktu pengesahan undang-undang tersebut pada bulan Oktober.
  
• Presiden Senat Franklin Drilon memiliki sentimen yang sama dengan banyak senator bahwa apa yang disebut ketentuan opt-in harus dihapus dari BBL. Ketua Feliciano Belmonte Jr dan Dewan Perdamaian Warga yang didukung Malacañang mempunyai posisi yang sama. Ketentuan ini memungkinkan daerah-daerah yang memiliki perbatasan yang sama dengan usulan daerah inti Bangsamoro untuk bergabung dalam pemungutan suara untuk kemungkinan dimasukkan melalui petisi yang ditandatangani oleh setidaknya 10% pemilih.
• Tentang bentuk pemerintahan: Beberapa minggu setelah menyampaikan pidato pedas yang mengkritik RUU Bangsamoro karena tidak inklusif, Marcos menarik kembali pernyataannya, dengan mengatakan dalam wawancara televisi tanggal 16 Juni bahwa RUU penggantinya “akan memenuhi tujuan awal perjanjian perdamaian” antara pemerintah dan MILF. Salah satu fitur utama yang Marcos pertimbangkan untuk dipertahankan adalah usulan bentuk parlemen untuk pemerintahan Bangsamoro. Hal ini terjadi meskipun ada masalah konstitusional yang diajukan terhadapnya dalam sebuah laporan yang ditandatangani oleh 13 senator.

“Bentuk pemerintahan parlementer yang diusulkan untuk pemerintahan Bangsamoro sangat mendasar bagi usulan MILF, jadi jika ada revisi besar-besaran, mereka mungkin tidak sepenuhnya menerima versi kami,” katanya.

• Namun, Marcos menyatakan keberatannya mengenai pemberian “kekuasaan eksklusif” kepada pemerintah Bangsamoro yang akan memberdayakan mereka untuk membuat peraturan perpajakan, serta undang-undang perdagangan dan investasinya sendiri.

“Pemerintah Bangsamoro di masa depan mungkin memiliki arah kebijakan yang secara signifikan berbeda, atau sangat berbeda dengan, kebijakan pemerintah Filipina,” katanya.

• Marcos mengatakan dia akan mempertimbangkan peran Front Pembebasan Nasional Moro dan Kesultanan Sulu di Parlemen Bangsamoro.
• Marcos mengatakan yurisdiksi pengadilan di Bangsamoro, yang ia gambarkan “sangat membingungkan”, harus diklarifikasi. BBL berupaya untuk menciptakan Mahkamah Agung Syariah, yang hanya berlaku bagi umat Islam, serta membangun sistem peradilan suku dan sistem penyelesaian sengketa alternatif. Pengadilan lokal juga akan tetap ada. Semua pengadilan akan berada di bawah yurisdiksi Mahkamah Agung, kata panel perdamaian pemerintah dalam sidang kongres sebelumnya.
• Mengenai pembongkaran senjata api dan pasukan MILF – Marcos mengatakan dia bermaksud menjadikannya “definitif sehingga tidak tergantung pada peristiwa” berdasarkan hukum. Senator Francis Escudero juga berjanji akan mendorong dimasukkannya proses dekomisioning ke dalam BBL. Proses pembongkaran berdasarkan perjanjian damai berantakan dan bergantung pada implementasi komitmen politik.
• Marcos melakukannya kritis tentang lilin ketentuan yang mengatur Parlemen Bangsamoro dan memberikan pengawasan atas perairan pedalaman. Hal ini termasuk Danau Lanao – sumber daya yang menyediakan lebih dari 50% pasokan energi Mindanao. Danau Lanao terletak di provinsi Lanao del Sur, salah satu kawasan inti Bangsamoro yang diusulkan.

“Apa jadinya jika Danau Lanao dibiarkan diklaim sebagai bagian dari ‘Wilayah Bangsamoro’? Tentu saja kendali atasnya akan dicabut dari National Power Corporation (NPC) dan dialihkan ke pemerintah Bangsamoro,” kata Marcos.

• Mengenai otonomi fiskal: Marcos mengatakan “pengamanan” atau pemeriksaan dan keseimbangan mengenai bagaimana dana yang diusulkan untuk diberikan kepada pemerintah Bangsamoro akan diperhitungkan tidak ada dalam BBL
• Senator Ralph Recto mengusulkan dimasukkannya “Moro Development Goals” atau daftar target pembangunan mengenai kemiskinan, pendidikan dan kesehatan.
• Marcos mengatakan dia juga akan mengkaji ketentuan yang memberikan pemerintah Bangsamoro kendali atas sumber daya alam di wilayahnya.
• Seperti halnya Dewan Perwakilan Rakyat, Marcos menyatakan keprihatinannya mengenai hal tersebut konstitusionalitas pembentukan cabang khusus badan konstitusi di Bangsamoroseperti Komisi Pemilihan Umum, Komisi Pemeriksa Keuangan, Komisi Hak Asasi Manusia, dan Komisi Pelayanan Publik.
• Para senator juga menyatakan keberatannya terhadap ketentuan yang memungkinkan Bangsamoro menahan pajak yang dipungut dalam yurisdiksinya. Anggota parlemen sebelumnya mengatakan hal ini dapat menyebabkan pungutan “ganda” karena pemerintah Bangsamoro sudah diizinkan untuk mendapatkan 75% pajak nasional yang dipungut di wilayahnya berdasarkan undang-undang tersebut.

Kongres sedang dalam masa reses hingga pidato kenegaraan terakhir Presiden Benigno Aquino III pada 27 Juli.

Marcos mengaku memanfaatkan waktu tersebut untuk menyiapkan RUU pengganti. – Rappler.com