blog.thecurtiscasa.com

Hukuman terhadap Renato Corona berdasarkan Pasal II tuntutan pemakzulan terhadap dirinya harus dianggap sebagai kemenangan dalam pemerintahan Filipina—pertama dengan berhasilnya penyelesaian proses pemakzulan, dan kedua dengan menetapkan standar akuntabilitas yang harus dipenuhi oleh pejabat publik kita.

Ketika persidangan pemakzulan dimulai, saya menulis dan Rappler memposting artikel yang membagikan apa yang menurut saya merupakan 8 penanda persidangan pemakzulan yang baik. Dalam artikel ini, saya mengakhiri rangkaian pemakzulan saya dengan merefleksikan 8 pelajaran dari pemakzulan Pak Corona.

Pelajaran 1: Konstitusi adalah yang tertinggi.

Konstitusi adalah hukum tertinggi di negara ini. Meskipun pernyataan ini mudah dibuat, kasus Corona menunjukkan betapa mudahnya menarik kesimpulan yang kontradiktif, bahkan tanpa niat jahat. Kasus-kasus yang disebutkan selama penuntutan adalah kegagalan pengungkapan SALN (laporan aset, kewajiban, dan kekayaan bersih) yang menyebabkan pemecatan personel biasa.

Namun masyarakat kemudian secara mengkhawatirkan mengabaikan pelajaran tersebut. Karena sampai saat ini isu yang melibatkan “ikan besar” tidak pernah menarik perhatian atau agenda publik seperti sekarang. Seperti halnya perumpamaan tentang talenta, kita perlu setia dalam hal-hal kecil – hal-hal kecil – sebagaimana kita merasa harus setia dalam hal-hal besar, atau hal-hal yang lebih sensasional. Hal ini menentukan konsistensi penafsiran Konstitusi dan menyajikan indikator arah setiap orang pejabat publik untuk diikuti.

Selain itu, kita dapat mengatakan bahwa keberhasilan persidangan pemakzulan menunjukkan kekuatan institusi konstitusional kita (atau setidaknya proses pemakzulan) dan kepercayaan masyarakat Filipina terhadap hal tersebut. Meskipun ini bukanlah sebuah keyakinan yang sempurna, namun ini adalah sebuah permulaan – dan sebuah kemajuan yang nyata dalam suasana hati negara ini dibandingkan dengan 11 tahun yang lalu, ketika keyakinan kita begitu hancur sehingga beberapa orang menolak untuk melihat proses tersebut selesai.

Pelajaran 2: Persiapan itu penting.

Sidang pemakzulan bisa saja dilakukan dari jenisnya sendiri dan aturannya mungkin berbeda dari aturan pengadilan pidana. Namun seperti halnya persidangan lainnya, kasus yang diajukan harus dilakukan secara hati-hati dan menyeluruh. Pada awal persidangan, kurangnya persiapan menjadi kelemahan jaksa, menghadapi tim pembela yang mumpuni yang dipimpin oleh mantan hakim Serafin Cuevas.

Pada akhirnya, semuanya tergantung pada fakta. Namun jalan berbelit-belit untuk mendapatkan fakta-fakta tersebut – ketika dakwaan dipotong dan tuduhan “mencari bukti” dilontarkan – mengancam akan mendiskreditkan kasus jaksa di mata hakim senator.

Sepanjang persidangan saya mengkritik jaksa karena kurangnya persiapan. Namun penting juga untuk memberikan penghargaan pada saat yang tepat; betapapun cerobohnya mereka, penuntut dapat membuktikan kasus prima facie setidaknya pada bagian 2. Hal ini kemudian memaksa pembela untuk menghadirkan saksi (ombudsman Conchita Carpio Morales dan Mr Corona sendiri), sebuah tindakan yang menjadi bumerang.

Pelajaran 3: Profesionalisme harus menjadi norma.

Kadang-kadang, persidangan pemakzulan ini terasa penuh dendam, tentu saja emosional, dengan semangat yang tinggi dari kedua belah pihak (termasuk Senat). Meskipun beberapa ahli hukum terbaik dalam sejarah juga merupakan ahli teori terbaik (negarawan Romawi dan Cicero dari Partai Republik terkenal karena persiapan retorikanya yang lengkap), kredibilitas sebenarnya dari setiap argumen pada akhirnya bergantung pada penyampaian profesionalnya.

Sebagai seorang pengacara, Presiden Senat Juan Ponce Enrile tentu saja memberikan kinerja yang baik, terutama di saat-saat paling kritis dalam persidangan (misalnya kepergian mendadak Corona dari mimbar; argumen penutup dan interpelasinya terhadap Hakim Cuevas). Namun ciri terbesar dari pencapaian tersebut adalah profesionalismenya, yang ditandai dengan sikap saling menghormati, keadilan yang ketat, dan referensi yang baik terhadap yurisprudensi. Hal ini memberikan persidangan tersebut struktur yang pasti yang dapat diikuti oleh semua orang, dan gravitasi yang membuatnya mendapatkan rasa hormat dan kredibilitas.

Bantahan Pengacara Mario Bautista atas tuduhan pemalsuan bukti oleh Corona pada 22 Mei lalu juga harus diingat: “Kami adalah pengacara di sini,” katanya – sebuah pengingat yang jelas akan kewajiban pengacara di bawah hukum. Menang atau kalah, pengacara dapat dibandingkan dengan pemain poker: Anda memainkan tangan yang Anda miliki (apakah hukum atau fakta), dan membiarkan permainan (juri) menentukan hasilnya.

Baik pihak penuntut maupun pihak pembela angkat tangan. Jika persidangan berakhir dengan jelas dan ringkas, keduanya diberikan pengakuan yang pantas mereka profesionalisme. Hal ini juga harus menjadi inspirasi bagi seluruh jajaran pemerintahan – yang dipilih, ditunjuk dan dipekerjakan – untuk melakukan tugasnya, bahkan ketika menghadapi segala rintangan.

Pelajaran 4: Rasa hormat antar institusi pemerintah harus dijaga.

Para hakim – termasuk saya sendiri – sebelumnya telah memperingatkan bahwa jika persidangan ini berjalan buruk, hal ini dapat mengakibatkan krisis konstitusional, khususnya antara Mahkamah Agung dan Senat. Untungnya, karena adanya rasa saling menghormati di antara pihak-pihak tersebut, proses tersebut berhasil menghindari krisis tersebut. Ini adalah salah satu kemenangan besar persidangan ini: penghormatan yang diberikan kepada lembaga pemerintah lainnya melalui penghormatan terhadap proses hukum, yurisdiksi, dan argumen yang masuk akal.

Beberapa orang (yang beralasan) juga menggambarkan pemakzulan sebagai konflik antara eksekutif dan yudikatif, mengingat keyakinan Presiden Aquino sendiri. Saya berpendapat bahwa dia berhak atas keyakinan itu, sama seperti kita juga berhak atas keyakinan kita sendiri. Intinya, tidak ada konflik berbahaya di sini; profesionalisme dan rasa hormat Senat memastikan hal itu.

Namun kekhawatiran saya adalah kritik pedasnya terhadap Corona. Terutama yang datang dari Presiden Republik, hasratnya mungkin telah memprovokasi (atau lebih mungkin gagal menenangkan) suasana hati yang gelap dan penuh dendam di antara sejumlah warga Filipina. Seperti yang juga saya tulis di Rappler, persidangan harus menjadi momen kebenaran dan cinta terhadap negara Dan dari semua pihak yang terlibat. Sebagai seorang pemimpin, Presiden Aquino dapat memberikan contoh terbaik dalam menyoroti perlunya reformasi pemerintahan, dan untuk menyembuhkan luka yang ditimbulkan oleh proses tersebut.

Pelajaran 5: Peran warga negara bisa sangat menentukan.

Pemerintahan yang menghormati warganya harus bersifat mendasar dan mendasar. Ada kalanya Senat tidak menyetujui hal ini. Harvey Keh terlintas dalam pikiran. Misalnya, meskipun pertanyaan yang diajukan kepadanya adil, begitu pula kritiknya, cara Senator Santiago dan Estrada menyampaikan komentarnya tidak adil. Contoh yang terbaik adalah Senator Enrile yang, meskipun jelas dan wajar marah, tetap menjaga rasa hormatnya kepada saksi melalui kritiknya.

Pemerintah juga patut dihormati, meskipun memiliki kekurangan dan kekurangan. Ini bukanlah apa yang dituntut oleh seorang lalim, tetapi apa yang diberikan secara cuma-cuma oleh orang sipil yang bebas. Hal ini merupakan tanda kesiapan warga negara untuk terlibat dalam dialog sipil, pertimbangan kebijakan dan implementasinya.

Tanggapan terkenal dari jaksa swasta Vitaliano Aguirre terhadap Senator Santiago, betapapun lucunya, dan bahkan mendapatkan simpati orang lain, tidak sehat bagi demokrasi dalam jangka panjang. Begitulah rasa dendam sebagian netizen kita yang mungkin terlalu bersemangat dalam proses pemakzulan. Wacana sipil akan mencapai puncaknya dan paling produktif ketika kita mendengarkan satu sama lain, terlepas dari perbedaan kita.

Pelajaran 6: Keterbukaan penuh oleh pejabat pemerintah harus bersifat mutlak.

Sementara pembela berpendapat bahwa pengecualian rekening dolar Corona dari SALN-nya dilakukan dengan “itikad baik”, kita harus mengakui bahwa ini adalah penafsiran “itikad baik” yang sangat berbahaya. Seperti yang telah saya kemukakan sebelumnya, sebagai preseden, hal ini membuka pintu yang salah bagi pejabat pemerintah lainnya untuk masuk. Selain itu, seorang pengacara dan hakim yang pernah menjabat di Corona harus menyadari bahaya tersebut, meskipun ia lebih mementingkan privasi.

Sekarang ada air di bawah jembatan. Konsekuensi nyata yang perlu diperhatikan adalah bagaimana pemerintahan lainnya akan mengikuti kebijakan ini. Bahkan jika seseorang mengkritik tantangan Corona untuk saling mengabaikan kerahasiaan bank sebagai aksi publisitas, tentu saja merupakan kepentingan terbaik bagi pejabat publik yang jujur ​​untuk secara aktif mengungkapkan SALN-nya. Lebih baik bersikap transparan secara sukarela, daripada terikat pada “prosedur autopilot dan persyaratan hukum minimum”.

Ini adalah bukti terbaik dari itikad baik yang patut dipuji oleh para perumus Konstitusi. Beberapa pejabat publik telah menyatakan bahwa mereka akan menghadapi tantangan Corona. Aksi publisitas atau tidak, mungkin ini sebuah permulaan.

Pelajaran 7: Undang-Undang Kebebasan Informasi harus diberlakukan.

Dari semua pembelajaran dari penuntutan dan hukuman terhadap Renato Corona, ini adalah salah satu pembelajaran yang paling kritis. Filipina membutuhkan Undang-undang, undang-undang, atau undang-undang Kebebasan Informasi (FOI). Hasil dari proses pemakzulan akan terpelihara dengan baik jika masyarakat Filipina dapat membantu menciptakan budaya akuntabilitas dan kepercayaan antara pemimpin dan yang dipimpin. FOI adalah alat yang ampuh untuk mencapai hal ini, untuk mencegah korupsi dengan meningkatkan pencegahan dan meningkatkan partisipasi masyarakat dalam pemerintahan.

Pemerintah bukanlah satu-satunya pihak yang dapat mengambil pelajaran dari hal ini. FOI juga merupakan komponen yang sama pentingnya dalam pendekatan akuntabilitas sosial, karena rincian pemantauan implementasi kebijakan dan umpan balik berada di tangan masyarakat yang terlatih.

Pendekatan ini juga memupuk hubungan sehat yang dipimpin oleh pemimpin yang sangat penting bagi dukungan masyarakat dan kepercayaan terhadap pemerintah. Dengan penuntutan Renato Corona, kami menunjukkan kelayakan akuntabilitas dari atas. Kami, rakyat Filipina, kini harus melengkapi gambaran ini, dan memberikan akuntabilitas dari bawah ke atas. Dari memberikan sanksi kepada pejabat, kini kita harus membantu mereka mewujudkan tata kelola dan akuntabilitas Filipina.

Pelajaran 8: Pemakzulan hanyalah awal dari reformasi.

Dengan berakhirnya persidangan pemakzulan, kita tergoda untuk berpesta terlalu banyak dan berpikir bahwa upaya reformasi pemerintahan dan peradilan sudah selesai. Jauh dari itu; kenyataannya, bisnis seperti biasa mungkin saja terjadi kecuali kita memperkuat keuntungannya.

Mahkamah Agung, yang dipimpin oleh Penjabat Ketua Antonio Carpio, memulai jalannya dengan melepaskan seluruh SALNS mereka (termasuk para hakim). Bagi Kongres, seperti yang dibahas sebelumnya, mengesahkan UU FOI sangatlah penting. Dan bagi Presiden, tidak ada keputusan lain yang lebih penting daripada menentukan pilihan hakim agung yang tepat.

Seperti yang telah saya tulis di tempat lain, memilih Ketua Mahkamah Agung yang tepat akan menegaskan jalan lurus menuju pemerintahan yang baik dan memastikan bahwa warisan Aquino akan bertahan lama. Alangkah mirisnya jika seluruh kemauan politik dan modal yang dikeluarkan terbuang sia-sia jika pilihan Ketua Mahkamah Agung menjadi akomodasi kepentingan politik padahal seharusnya merupakan pengakuan kompetensi.

Ringkasan: Menjalani pelajaran dari pengendapan Corona

Meski hukumannya sangat besar, hal ini tidak menutup mata kita terhadap hasil-hasil lain dari penuntutan, yang tidak hanya berfokus pada hukuman terhadap Corona, namun juga membawa dampak jangka panjang terhadap pemerintahan Filipina.

Istilah yang disebut “menghitung kudeta”, berarti mendapatkan prestise dalam pertempuran tanpa melukai lawan. Setelah mendapatkan putusan dari pengadilan penuntut, kita sekarang harus melihat lebih jauh dari tujuan pengadilan, atau tujuannya dalam memberikan putusan. – Rappler.com

Anda mungkin ingin:

Klik tautan di bawah untuk mendapatkan lebih banyak opini di Pemimpin Pemikiran: