blog.thecurtiscasa.com

KOTA CAGAYAN DE ORO, Filipina – Pekerja konstruksi Francis Abuhan, keluarga dan beberapa tetangganya duduk di atas tikar bambu di jalan. Harta berharga mereka ada di sekitar mereka: televisi, perekam video, beras dan beberapa peralatan memasak, pakaian dan barang-barang pribadi lainnya. Rumah-rumah mereka yang rusak berdiri di samping mereka di ladang berlumpur yang tergenang air.

Seorang pria tergeletak di tanah, kakinya terangkat dan tergantung di televisi.

Semua orang tampak kelelahan.

Paus Fransiskus menjelaskan bahwa mereka telah berada di sana sejak jam 5 pagi – kembali ke rumah mereka di Kota Cagayan de Oro, Mindanao Utara, untuk mencoba memperbaiki rumah mereka dan mengambil lumpur. Mereka berharap bisa pindah nanti malam, katanya.

Kota ini merupakan salah satu wilayah yang paling parah dilanda badai tropis “Sendong” tahun lalu. Kota ini juga dilanda topan “Pablo” tahun ini. Ketika Sendong jatuh di Mindanao utara tahun lalu, curah hujan yang turun lebih dari rata-rata sebulan hanya dalam waktu 12 jam, menyebabkan banjir bandang di tengah malam dan menjebak ratusan ribu penduduk.

Kali ini, Paus Fransiskus, seperti banyak orang lainnya, mengindahkan sinyal peringatan dini, panik ketika mendengar kabar akan datangnya topan super, dan berlindung di pusat evakuasi darurat. Tahun lalu rumahnya hancur total.

“Air mencapai langit-langit lantai dua rumah,” kenangnya. “Kami tinggal di atap dari jam 11 malam hingga jam 1 pagi, lalu naik ke tempat aman di pepohonan dan bermalam di pepohonan. Kami pikir kami akan mati.”

“Pemerintah sudah mempersiapkan diri dengan baik kali ini. Ada tim petugas yang berkeliling dari rumah ke rumah, menggunakan pengeras suara, menyuruh warga mengungsi. Petugas membawa kami ke pusat evakuasi. Tahun lalu hanya ada pusat-pusat tempat tinggal setelah badai melanda, bukan sebelumnya,” katanya.

Meskipun layanan dasar seperti listrik dan air di desanya, Macasandig, akan membutuhkan waktu untuk pulih, Paus Fransiskus mengatakan bahwa ia dan warga lainnya telah memetik banyak pelajaran dari pengalaman traumatis mereka sebelumnya.

“Kami belajar bahwa kami harus bersiap; jika pemerintah mengatakan kami harus mengungsi, kami akan melakukannya dan kami sudah melakukannya. Tahun lalu kami tidak meninggalkan rumah. Kami tidak menyangka akan terjadi apa-apa. Sendong adalah pelajaran besar bagi kami.”

Pengurangan risiko

Lembaga-lembaga bantuan seperti Oxfam yang merespons bencana tahun lalu juga telah bekerja sama dengan masyarakat untuk menjelaskan pentingnya apa yang disebut pengurangan risiko bencana dan kesiapsiagaan. Masyarakat dan otoritas pemerintah daerah diajarkan pentingnya memasang sistem peringatan dini, perlunya keluarga menyiapkan peralatan medis dasar, air dan makanan kaleng serta persediaan makanan kering, untuk selalu mengisi daya senter dan telepon jika terjadi keadaan darurat; untuk membangun rumah mereka dengan bahan yang lebih kokoh dan di tempat yang lebih tinggi.

Pasca bencana topan “Ondoy” pada tahun 2009, Oxfam juga kuat dalam melobi rencana penanggulangan bencana nasional yang dikenal sebagai Undang-Undang Manajemen Pengurangan Risiko Bencana Filipina tahun 2010. Undang-undang baru yang bertujuan untuk mengubah respons pemerintah daerah mengkodifikasikan pengurangan risiko, daripada hanya mengandalkan respons dan mitigasi.

Insinyur Armen A Cuenca, wakil yang bertanggung jawab di Kantor Pengurangan Risiko Bencana Cagayan de Oro, mengatakan persiapan yang lebih baik tahun ini adalah salah satu alasan mengapa tidak ada korban jiwa di kota yang berpenduduk sekitar 700.000 jiwa itu. Pihak berwenang di sini memasang sistem peringatan dini dari Departemen Sains dan Teknologi, yang memberi mereka kemampuan untuk memberikan informasi akurat dengan cepat.

“Karena informasi yang benar saat ini, dengan bantuan ilmu pengetahuan dan teknologi; dengan menggunakan pengambilan keputusan yang dini dan tepat waktu serta pekerja pengurangan risiko bencana yang berdedikasi, kami tidak mengalami korban jiwa.

“Kami telah memperbaiki protokol internal di tingkat desa,” jelasnya. “Saat kami memerintahkan evakuasi preventif, semua mobil pemadam kebakaran kami digunakan untuk membunyikan sirene di daerah berisiko tinggi sehingga semua orang diberitahu. Kami menggunakan semua siaran media untuk menyebarkan informasi dengan segera. Kini kita dapat menjadikan komunitas kita, kota Cagayan de Oro, menjadi kota yang lebih tangguh.

Kesiapsiagaan Bencana

Tak jauh dari situ, di kota Calaanan, Minda Piquero menunjukkan perlengkapan darurat yang ia siapkan saat mendengar Topan Sendong mendekat. Dia tinggal di tenda hampir sepanjang tahun lalu setelah rumahnya hanyut. Dia dipindahkan ke sini dan baru ditempatkan oleh pemerintah.

Oxfam dan mitranya, Konsorsium Respon Kemanusiaan, 4 organisasi kemanusiaan lokal yang didukung oleh Oxfam, bekerja dengan masyarakat di sini, memberikan dukungan darurat dan jangka panjang, termasuk pelatihan pengurangan risiko bencana.

Tahun lalu, Minda mengaku mengabaikan peringatan pemerintah untuk mengungsi dan mengatakan dia kehilangan segalanya akibat banjir – bahkan celana dalamnya pun hanyut. Kali ini, katanya, dia sudah siap.

“Lebih baik sekarang kita berada di tempat yang lebih tinggi. Kami merasa lebih aman dan mengetahui bahwa kami telah menjalani pelatihan kesiapsiagaan dan dapat mengambil tindakan. Kami merasa lebih percaya diri menghadapi keadaan darurat.”

Meski begitu, dia mengakui banyak orang yang ketakutan saat mendengar topan mendekat. “Ketakutan yang kami hadapi saat badai mendekat. Kesiapsiagaan lebih baik; jika Anda panik, Anda tidak bisa berbuat apa-apa. Kami mempersiapkan diri untuk apa pun yang akan terjadi.”

“Karena dari pelatihan siaga bencana yang kami dapatkan, kami mempunyai pengetahuan, gambaran yang lebih baik tentang apa yang harus dilakukan untuk bersiap menghadapi bencana. Meskipun beberapa orang masih panik, kami sudah siap.” – Rappler.com

Caroline Gluck adalah petugas pers kemanusiaan Oxfam yang melakukan kunjungan penelitian ke Filipina.