blog.thecurtiscasa.com

MANILA, Filipina – Pada hari pertama sidang DPR mengenai kenaikan tarif Metro Rail Transit (MRT) dan Light Rail Transit (LRT), pejabat pemerintah kesulitan untuk membenarkan dasar kenaikan tersebut dan gagal menjelaskan ke mana pendapatan tambahan tidak akan disalurkan. .

Pada sidang pertama Komite Transportasi DPR mengenai kenaikan tarif MRT-LRT pada Kamis, 8 Januari, perwakilan pemerintah juga mengakui bahwa sistem kereta api menghasilkan keuntungan jika hanya memperhitungkan biaya operasional.

Perwakilan Bayan Muna, Neri Colmenares, mempertanyakan gagasan bahwa pemerintah “mensubsidi” LRT dan MRT, dan mengatakan bahwa klaim tersebut hanyalah “putaran” dari Malacañang.

Menteri Transportasi Joseph Emilio Abaya tidak hadir selama sidang, sehingga Colmenares mengkritiknya karena menyumpahi Kongres meskipun terlihat di media.

Wakil Menteri Perhubungan Jose Lotilla mengatakan Abaya berada di Malacañang pada saat pertemuan antara pejabat pemerintah dan pemimpin gereja mengenai persiapan kunjungan Paus Fransiskus. Beberapa panitia menginginkan Abaya dipanggil pada sidang berikutnya.

Dilengkapi dengan angka pendapatan dan pengeluaran sistem kereta api, Colmenares mengatakan bahwa pendapatan LRT dan MRT sebenarnya lebih tinggi dibandingkan biaya operasionalnya, dan tidak perlu menaikkan tarif.

Lotilla tak memungkiri MRT dan LRT mendatangkan untung.

Namun, menurutnya, keuntungan yang diperoleh tidak cukup untuk memperbarui sistem dan membangun lebih banyak jalur, sehingga perlu adanya subsidi dari pemerintah.

“Untuk meringankan sedikit, kurangi. Pembayaran pemerintah tidak diambil seluruhnya dari pengendara (Jadi biayanya akan sedikit diringankan. Tidak semua pembayaran didapat dari penumpang),” kata Lotilla.

Mempertahankan kenaikan tarif, Malacañang mengatakan langkah tersebut memungkinkan pemerintah mengurangi subsidi dari P12 miliar menjadi P10 miliar dan merealokasi dana ke wilayah di luar Metro Manila.

Namun karena MRT dan LRT mendapatkan keuntungan, Colmenares berpendapat bahwa pemerintah sebenarnya tidak mensubsidi penumpang, melainkan pemegang konsesi swasta, yang bermitra dengan DOTC untuk perluasan dan perbaikan.

Colmenares mengatakan Malacañang harus berhenti menyesatkan masyarakat dengan berpikir bahwa pemerintah mensubsidi sistem kereta api, padahal yang dibelanjakan hanyalah pendanaan reguler untuk layanan publik.

Ada perbedaan antara subsidi untuk biaya operasional dan pendanaan untuk belanja modal, kata Colmenares.

“Kalau ada pinjaman jalan raya utama di provinsi, kami tidak menyebutnya subsidi karena pemerintah benar-benar akan membangunnya. Kalau LRT, apakah jadi subsidi?” kata Colmenares.

Selain itu, perbaikan dan rehabilitasi sistem kereta api telah didanai berdasarkan anggaran tahun 2015 dan anggaran tambahan tahun 2014, kata Colmenares.

Berdasarkan APBN 2015, total P977,69 juta dialokasikan untuk perbaikan LRT 1 dan LRT 2, sedangkan P2,569 miliar dialokasikan untuk rehabilitasi MRT3.

Sementara itu, P977,69 juta lainnya disediakan untuk renovasi LRT berdasarkan anggaran tambahan tahun 2014, sedangkan P957 juta diberikan untuk MRT.

Ketika ditanya mengapa tarif perlu dinaikkan, pengelola LRT Honorito Chaneco mengatakan anggarannya masih belum cukup untuk perbaikan dan rencana perluasan. Dia tidak memberikan jumlah spesifik berapa banyak lagi yang dibutuhkan.

DOTC bermaksud untuk membangun 11 jalur lagi dan perluasan jalur untuk meningkatkan perjalanan per hari menjadi 3,5 juta atau 24% dari seluruh perjalanan komuter, dari 1,2 juta atau 6% dari seluruh perjalanan komuter per hari.

Sebelumnya, Senator Grace Poe menyebut DOTC mendapat ancaman karena mengeluarkan keputusan kenaikan suku bunga setelah Undang-Undang Anggaran Umum 2015 ditandatangani pada bulan Desember.

Menjelaskan ketentuan kontrak perpanjangan LRT-1

Pada tahun 2014, DOTC menandatangani perjanjian konsesi dengan Metro Pacific Investments (MPIC) dan Ayala Corporation untuk membangun perpanjangan LRT-1 dari Kota Pasay ke Bacoor, Cavite.

Lotilla mengakui dalam persidangan bahwa kontrak tersebut memungkinkan pemerintah menaikkan suku bunga sebesar 10% setiap dua tahun.

Ini berarti kenaikan tarif pada bulan Desember hanya bisa menjadi yang pertama dari serangkaian kenaikan yang akan dilaksanakan setiap dua tahun.

Anggota parlemen ingin DOTC menjelaskan ketentuan kontrak.

Pertanyaan dari Perwakilan Cavite Elpidio Barzaga, Wakil Menteri Transportasi Rene Limcaoco kemudian mengklarifikasi bahwa kenaikan setiap dua tahun tidak akan terjadi secara otomatis.

Barzaga: Jika tidak otomatis, kapan pemerintah akan menaikkan suku bunga?
Limcaoco: Ini adalah keputusan kebijakan.
Barzaga: Apakah ini wajib?
Limcaoco: Pemerintah mempunyai kewenangan untuk meningkatkannya.

Kenaikan tarif pada bulan Desember diharapkan menghasilkan pendapatan tambahan sebesar P621 juta untuk LRT-1 dan P1,1 miliar untuk MRT3.

Barzaga meminta DOTC menyampaikan rincian lengkap daftar proyek yang akan dibiayai kenaikan tarif.

Formula apa yang digunakan pihak berwenang untuk menghitung kenaikan tersebut? Alih-alih menggunakan rumus 11+1, yang mana satu peso ditambahkan ke tarif dasar P11 tergantung tujuan, Chaneco mengatakan tarif kereta api kini berbasis jarak, di mana penumpang membayar sesuai jarak yang mereka tempuh.

Diminta menjelaskan lebih jauh rumusnya, Chaneco mengatakan, sebaiknya pihak LRT memaparkan kajiannya saja kepada panitia.

Limcaoco meyakinkan bahwa pengguna kereta api akan mulai merasakan dampak perbaikan pada kuartal ke-3 tahun 2015.

Butuh pola pikir baru?

Riles Network, salah satu penentang yang diundang dalam dengar pendapat tersebut, meminta pemerintah mengubah pola pikirnya mengenai pembiayaan sistem kereta api.

“Subsidi untuk LRT dan MRT bukanlah suatu pemborosan; hal ini harus dilihat sebagai investasi publik untuk membuat tenaga kerja kita lebih efisien,” kata kelompok tersebut.

Sudah saatnya pemerintah membentuk badan yang mengatur kenaikan tarif, seperti halnya transportasi lain seperti bus, jeepney, dan taksi.

“Pengaturan tarif yang dianggap adil dan wajar tidak boleh diserahkan kepada kebijaksanaan DOTC, yang juga pemilik kereta api,” kata mantan perwakilan Bayan Muna Teddy Casiño, yang merupakan salah satu lawan dalam sidang tersebut.

Setidaknya 4 petisi telah diajukan ke Mahkamah Agung untuk meminta perintah penahanan sementara terhadap kenaikan tarif. – Rappler.com