blog.thecurtiscasa.com

MANILA, Filipina – Ketika berbagai lembaga dan kelompok sedang menyelesaikan laporan mereka mengenai insiden Mamasapano, apakah masih diperlukan komisi kebenaran?

Senator Teofisto Guingona III dan beberapa akademisi masih mendorong rancangan undang-undang yang membentuk badan kebenaran, namun mengatakan bahwa mandat langsung badan tersebut adalah untuk “mendamaikan” laporan dari badan-badan yang menyelidiki bentrokan tanggal 25 Januari tersebut.

“Banyak sekali kelompok yang menyelidiki hal ini, jadi harus ada badan konsiliasi yang akan menyatukan semuanya,” kata Guingona usai sidang Senat mengenai RUU tersebut pada Rabu, 25 Februari, tepat satu bulan setelah kejadian.

RUU Guingona awalnya dimaksudkan untuk membentuk komisi pencarian fakta, namun sang senator mengakui bahwa setelah beberapa investigasi selesai, tidak perlu lagi membentuk badan lain untuk melakukan investigasi sendiri. RUU itu diperkenalkan pada hari-hari pertama setelah pertemuan.

Namun, salah satu penulis laporan, Senator Aquilino Pimentel III, mengatakan bahwa terserah pada anggota komisi kebenaran untuk memutuskan apakah mereka masih ingin mengadakan dengar pendapat sendiri.

“Tidak baik jika kita menutup mata terhadap anggota. Itu akan menjadi keputusan mereka,” kata Pimentel.

Ketua Komite Senat untuk Perdamaian, Unifikasi dan Rekonsiliasi, Guingona, menyetujui RUU tersebut di tingkat komite dan akan menyampaikan laporan komite ke sidang pleno Senat minggu depan. Prospek RUU ini tidak jelas karena para anggota DPR tampaknya tidak lagi berkeinginan untuk memiliki komisi kebenaran.

Sehari sebelum sidang, Senat menyelesaikan penyelidikannya sendiri atas bentrokan Mamasapano. Dewan Investigasi Kepolisian Nasional Filipina (PNP) dan Front Pembebasan Islam Moro (MILF) juga akan menyelesaikan penyelidikan mereka. Setidaknya 4 badan lainnya melakukan penyelidikan sendiri atas tabrakan tersebut.

Misi untuk menangkap teroris Malaysia Zulkifli bin Hir alias Marwan memicu krisis keamanan terburuk pada pemerintahan Aquino, dan mengancam akan membahayakan proses perdamaian pemerintah dengan MILF.

Dalam bentrokan setelah dia menembak Marwan, 44 polisi elit tewas, bersama dengan 18 anggota MILF dan sedikitnya 3 warga sipil.

Penyelidikan Senat menunjukkan “kerusakan yang tidak dapat disangkal baik dalam kepemimpinan maupun komando dan kontrol di PNP,” di mana pensiunan kepala polisi dan teman presiden, Direktur Jenderal Alan Purisima, memimpin operasi tersebut bahkan ketika mereka sedang diskors karena tuduhan korupsi.

‘Krisis institusi publik’

Seluruh narasumber yang berasal dari universitas dan LSM nasional sepakat bahwa komisi kebenaran masih diperlukan. Rincian mengenai ruang lingkup, bentuk dan jangka waktunya belum ditentukan.

Profesor Edmund Tayao dari ilmu politik di Universitas Santo Tamos mengatakan bahwa hanya komisi kebenaran independen yang akan mengatasi ketidakpercayaan publik dalam penyelidikan paralel, terutama terkait peran Presiden Benigno Aquino III.

“Ada krisis institusi publik dalam artian bagaimana masyarakat akan terus menerima hasil investigasi. Bahkan dengan mekanisme kelembagaan yang mapan, selalu ada jalan keluar. Kalaupun panglima, sepertinya kalau wewenangnya dilimpahkan, persoalannya selesai,” kata Tayao.

Pengacara Raul Villanueva, dekan Fakultas Hukum Universitas Xavier di Cagayan de Oro, mengusulkan agar Senat memperluas keanggotaan komisi dari tiga menjadi lima.

“Komite ini harus diketuai oleh seorang pensiunan hakim Mahkamah Agung, dan anggotanya termasuk seorang dari komunitas Muslim, seorang dari sektor swasta, seorang pensiunan polisi yang memiliki karakter moral yang tidak perlu dipertanyakan lagi, patriotisme dan tidak memiliki hubungan dengan kepemimpinan saat ini, dan seorang anggota dari Departemen Kehakiman,” kata Villanueva.

“Komisi kebenaran akan memusatkan semua investigasi yang berbeda di Mamasapano. Masyarakat berada dalam situasi sulit untuk menentukan panel investigasi mana yang harus diikuti. Jika kita melakukan sentralisasi, maka akan membantu mengatasi persepsi tersebut,” tambah dekan.

Bagi Nasser Marohomsalic dari Pusat Islam dan Demokrasi Filipina, Uskup Agung Cotabato Orlando Kardinal Quevedo harus menjadi ketua komisi kebenaran. “Integritasnya tidak diragukan lagi. Dia juga seorang ahli perdamaian.”

Namun, Guingona belum memutuskan siapa yang harus menunjuk anggota komisi kebenaran. Dalam rancangan undang-undang tersebut, presiden akan menjadi otoritas yang menunjuk, namun para kritikus, termasuk Wakil Presiden Jejomar Binay, mengatakan hal itu akan membahayakan independensi badan tersebut.

“Ada juga rekomendasi agar penunjukan dan pencalonan dilakukan oleh kelompok lain, jadi kita akan lihat itu,” kata senator tersebut.

Pisahkan badan kebenaran untuk ‘ketidakadilan historis’

Narasumber lain menunjukkan perlunya melakukan lebih dari sekadar insiden Mamasapano dan menyelidiki ketidakadilan historis terhadap Moro.

Mussolini Sinsuat Lidasan, direktur eksekutif Institut Identitas dan Dialog Islam Al Qalam di Asia Tenggara, menyarankan agar Senat membentuk sebuah badan yang akan menyelidiki insiden-insiden lain yang dimulai dengan pembantaian pada tahun 1970an yang dirangkum oleh kepala perundingan MILF, Mohagher Iqbal dalam sebuah Mamasapano. uji coba. .

“Mengejar komisi kebenaran yang hanya ada di Mamasapano mungkin akan memperdalam luka yang ingin disembuhkan. Kami merekomendasikan komisi kebenaran yang menawarkan wacana yang lebih luas tentang kebenaran, keadilan, dan reparasi,” kata Lidasan.

Berdasarkan usulan Lidasan, komisi kebenaran ini akan dimasukkan dalam Undang-Undang Dasar Bangsamoro berdasarkan mekanisme keadilan transisi. “Harus ada cakupan yang lebih luas untuk memahami situasi historis di Mindanao.”

Pimentel mengatakan usulan tersebut dapat menjadi subjek rancangan undang-undang atau resolusi tersendiri.

Marohomsalic juga menyerukan perlunya penyelidikan kebenaran yang lebih luas atas apa yang disebut sebagai masalah Moro. Dia juga mendorong rancangan undang-undang yang mengusulkan pengajaran sejarah Muslim di universitas dan perguruan tinggi negeri.

Beliau berkata: “Bagaimana kita bisa mendamaikan mayoritas (Katolik) dengan minoritas (Muslim) ketika mayoritas tidak mengetahui sejarah kita, masa lalu kita? Bagaimana Anda bisa berdamai dengan kami jika Anda tidak mengenal kami?” – Rappler.com