Bisakah Kepala Penanggulangan Bencana Baru Pama ‘Menyelamatkan’ NDRRMC?
Ini adalah ringkasan yang dibuat oleh AI, yang mungkin memiliki kesalahan. Untuk konteksnya, selalu rujuk artikel selengkapnya.
Mantan Panglima Angkatan Laut Alexander Pama akan mengambil alih birokrasi yang penanganan krisis Topan Super Yolanda mendapat kritik keras bersama dengan kepemimpinan NDRRMC
MANILA, Filipina – Lebih dari satu dekade lalu, mantan Panglima Angkatan Laut Alexander Pama menyelamatkan warga Filipina yang melarikan diri dari Sabah sebagai komandan kapal perang BRP Sultan Kudarat.
“Saya merasa terhormat bisa membantu. Ini bukan keistimewaan umum yang diberikan kepada seorang prajurit,” kata Pama saat itu.
Mulai Senin, 12 Mei, ia akan ditugaskan untuk menyelamatkan reputasi lembaga pemerintah yang diberi mandat untuk menyelenggarakan upaya pengurangan risiko bencana yang menyelamatkan nyawa dan harta benda. (BACA: FAKTA CEPAT: NDRRMC)
Pada hari Minggu, 11 Mei, Kantor Pertahanan Sipil (OCD) mengumumkan bahwa Presiden Benigno Aquino III menunjuk Pama sebagai administrator OCD dan direktur eksekutif Dewan Pengurangan Risiko Bencana Nasional dan Manajemen (NDRRMC).
Pama akan menggantikan purnawirawan Jenderal Angkatan Darat Eduardo del Rosario yang mengundurkan diri pada 24 April dengan alasan masalah kesehatan. Dia adalah yang ke 3rd pensiunan jenderal untuk menerima jabatan di bawah pemerintahan Aquino.
“Pekan lalu, presiden menerima pengunduran diri (Usec del Rosario) karena alasan kesehatan, dan juga menunjuk Laksamana Alex Pama untuk menggantikan Usec del Rosario,” kata juru bicara Departemen Pertahanan Peter Galvez.
Setelah Pama keluar dari militer, Pama diangkat menjadi wakil sekretaris di kantor Sekretaris Eksekutif Paquito Ochoa Jr., khususnya di bawah Dewan Penjaga Pantai Nasional, pada Mei 2013.
Di bawah api
Del Rosario akan menyerahkan kepada Pama tidak hanya tulang punggung komunikasi bencana yang canggih dan baru, namun juga birokrasi yang kepemimpinan dan penanganan krisis Supertyphoon Yolanda mendapat kecaman. (BACA: Badan Penanggulangan Bencana mendapat fasilitas komunikasi modern pasca Yolanda)
Pada puncak krisis Yolanda, Del Rosario dikritik karena lambatnya respons NDRRMC dan dugaan pelaporan yang tidak akurat mengenai jumlah korban di daerah yang terkena dampak, khususnya di Leyte.
Menurut beberapa ahli dan pembuat kebijakan, baik Undang-Undang Pengurangan Risiko Bencana dan Manajemen maupun lembaga yang membentuk undang-undang tersebut gagal dalam ujian berat yang dialami Yolanda.
Keterlambatan respons dan bantuan yang dilaporkan sebagian besar disebabkan oleh kurangnya koordinasi yang efektif antara pejabat pemerintah. (BACA: NDRRMC: Terlalu banyak juru masak yang merusak kuahnya)
Pertemuan orientasi
Menurut juru bicara OCD Mayor Rey Balido, Pama sering mengunjungi markas NDRRMC di Camp Aguinaldo selama dua minggu terakhir untuk menghadiri pertemuan orientasi.
Pama juga diperkenalkan ke berbagai divisi dan kantor OCD, serta melakukan pertemuan empat mata dengan del Rosario.
Balido mengatakan ketua NDRRMC yang baru kemungkinan akan melanjutkan proyek-proyek yang sedang berjalan dari badan tersebut yang memperkuat kapasitas unit-unit pemerintah daerah untuk merespons bencana.
“Hal ini penting karena mereka adalah responden pertama. Merekalah yang pertama bereaksi ketika terjadi sesuatu di lingkungannya,” kata Balido kepada Rappler. (Hal ini penting karena LGU merupakan pihak yang memberikan pertolongan pertama. Merekalah yang akan memberikan pertolongan pertama jika terjadi bencana di wilayah mereka.)
Berketerampilan tinggi
Del Rosario sebelumnya menyatakan keyakinannya pada kemampuan penggantinya untuk mengarahkan sekretariat dewan manajemen bencana.
“Dia berkemampuan tinggi, dan dia bahkan bisa melampaui apa yang kami lakukan di Kantor Pertahanan Sipil,” kata del Rosario.
“Laksamana Pama terkenal karena kompetensi, integritas dan visi strategis serta keterampilannya,” tulis Tony La Viña, dekan Sekolah Pemerintahan Ateneo dan Jed Alegado dari Oxfam, pada tanggal 7 Mei, beberapa hari sebelum penunjukan Pama diumumkan.
Namun menurut mereka, Pama hanya bisa berbuat banyak untuk meningkatkan kemampuan lembaga tersebut dalam merespons bencana. (BACA: Setelah Yolanda: Jalan Lurus Menuju Pemulihan)
“Rancangan NDRRMC, yang merupakan badan koordinasi dengan kekuasaan dan anggaran yang sangat kecil, pasti akan gagal. Bahkan pemimpin besar seperti Laksamana Pama akan menghadapi hambatan yang tidak dapat diatasi untuk mencapai misinya,” tegas La Vina dan Alegado. – Rappler.com
