blog.thecurtiscasa.com

Dennis Guerrero, yang juga mantan asisten khusus administrator NFA, menyangkal pejabat NFA menerima suap dari seorang petugas kargo beras.

MANILA, Filipina – Otoritas Pangan Nasional (NFA) yang dipimpin oleh mantan administrator Orlan Calayag tidak menyukai penanganan kargo beras sebanyak 205.000 metrik ton beras Vietnam sebagai imbalan atas suap, kata Dennis Guerrero, Kepala Staf Menteri Pertanian Proceso. Alcala dan mantan asisten khusus Calayag.

Dalam konferensi pers pada hari Senin, 26 Agustus, Guerrero menyebut tuduhan itu “tidak berdasar dan jahat” dan mengumumkan bahwa dia mengambil cuti agar tidak melibatkan Alcala dalam kontroversi tersebut.

Sebelumnya pada hari itu, Menteri Ketahanan Pangan Francis Pangilinan mengatakan kepada Ted Failon di stasiun radio DZMM bahwa Calayag, Guerrero dan pejabat NFA lainnya sedang diselidiki atas dugaan transaksi anomali.

Kasus tersebut merujuk pada impor beras NFA sebanyak 205.000 MT dari Vietnam yang tiba pada Mei 2013. Vietnam Southern Food Corporation (disingkat Vinafood II), perusahaan milik Vietnam, NFA, membeli beras, awalnya mensubkontrakkan DYS Seair Worldwide, Inc ( DYS) untuk menjadi penanganan kargo beras. Pengurus kargo bertugas memindahkan beras impor dari pelabuhan ke gudang NFA.

Namun NFA diduga menyuruh Vinafood II untuk tidak menyewa DYS dan malah mengontrak jasa Avega Brothers Shipping Corporation (Avega Brothers).

Guerrero menegur Pangilinan karena tidak mendiskusikan tuduhan tersebut dengannya sebelum melapor ke media.

“Sekretaris yang terhormat … pergi ke media dan baru saja mengumumkan bahwa kami akan diselidiki, tetapi kami belum menerima pemberitahuan sebelumnya tentang hal itu.”

Ia “mengharapkan” permintaan maaf dari sekretarisnya, namun Pangilinan menolak memberikannya.

Dalam pesan teks kepada Rappler, Pangilinan berkata, “Saya akan membiarkan hasil penyelidikan berbicara sendiri.”

Apa yang terjadi

Pemasok seperti Vinafood II seharusnya memilih dari daftar penangan kargo yang diakreditasi oleh NFA. Dalam hal ini, hanya Avega Brothers yang terakreditasi, kata Pangilinan.

“Kami sedang menyelidiki apakah seharusnya ada tawaran. Karena kalau yang terakreditasi hanya satu, maka penawarannya tidak kompetitif,” ujarnya.

Persyaratan akreditasi juga tampaknya “disesuaikan” untuk memastikan bahwa hanya Avega Brothers yang akan terakreditasi, katanya.

Avega Brothers dilaporkan telah dibayar sebesar P1,08 miliar *(US$24,6 juta) biaya kontrak.

Namun Guerrero menegaskan NFA tidak memaksa Vinafood II menggunakan Avega Brothers untuk penanganan kargo, bukan DYS. Mereka harus turun tangan setelah DYS gagal memberikan dokumen yang diperlukan sebagai bukti legitimasi mereka sebagai subkontraktor, katanya.

DYS gagal memberikan NFA anggaran dasar, laporan keuangan, daftar pejabat, daftar truk, izin pajak, dan rencana operasi.

“Adalah tugas kami sebagai pejabat NFA yang bertanggung jawab untuk melakukan hal ini, terutama mengingat adanya laporan pengalihan beras NFA pada impor sebelumnya. Bahkan ada laporan kasus impor NFA digunakan sebagai kedok impor beras swasta ilegal,” jelas Guerrero.

Beberapa minggu sebelum beras seharusnya tiba, masih belum ada pengganti DYS. Pejabat senior NFA merekomendasikan Avega Brothers “karena mereka telah melakukan penanganan kargo yang memuaskan di masa lalu.”

Vinafood II menerima rekomendasi NFA.

“Kesepakatan tersebut bukanlah kesepakatan yang sangat sulit untuk dicapai karena masing-masing pihak mengetahui kepentingannya dan mereka ingin memastikan kelancaran pengiriman beras NFA,” kata Guerrero.

‘Tidak perlu tawaran’

Perjanjian yang dibuat antara Vinafood II dan Avega Brothers tidak memerlukan penawaran berdasarkan Undang-Undang Pengadaan (UU Republik 9184), kata Guerrero.

Kontrak NFA dengan Vinafood II menyatakan bahwa Vinafood II harus membayar pengangkutan beras tersebut tanpa biaya kepada NFA.

Dalam pengaturan seperti ini, kontrak penanganan kargo hanya antara pihak yang menangani kargo (Averga Brothers) dan pemasok (Vinafood II). Uang yang dibayarkan kepada Averga Brothers berasal dari Vinafood II, bukan pemerintah, ujarnya.

Hanya karena keterbatasan waktu, NFA membuat satu rekomendasi yang “terbukti”. Intervensi tersebut dibenarkan, kata Guerrero, karena untuk melindungi impor.

Perkembangan selanjutnya juga meyakinkan NFA bahwa DYS tidak dapat dipercaya.

Dalam pertemuan untuk membahas rincian operasional impor Mei 2013, Guerrero mengatakan ada “Manny Santos” yang hadir dan mengatakan dia adalah pemilik DYS. Santos, kata Guerrero, memiliki atau mempunyai kepentingan di dua perusahaan yang terlibat dalam impor beras ilegal – Jade Brothers Farm and Livestock Inc dan Medaglia de Oro Trading.

Dia dipanggil ke sidang Komite Senat atas dugaan keterlibatannya dalam impor ilegal dan juga merupakan rekan dan broker dari tersangka penyelundup beras Davidson Bangayan, yang juga dikenal sebagai David Tan.

“Menurut Anda apa yang akan terjadi jika NFA mengizinkan DYS melakukan penanganan kargo?” tanya Guerrero.

Cuti

Untuk menghindarkan Sekretaris Alcala dari kontroversi yang menimpanya, Guerrero mengumumkan bahwa ia akan mengambil cuti dari jabatannya sebagai Kepala Staf.

“Saya sadar bahwa ada banyak kekuatan yang mungkin berpikir untuk mengambil keuntungan dari situasi ini untuk memaksa penggulingannya… Akan menjadi kerugian yang menyedihkan bagi pemerintah jika ia diseret secara tidak adil ke dalam situasi ini,” katanya.

Saat ini, Guerrero belum memberi tahu Alcala mengenai keputusannya. – Rappler.com

*1 USD = Rp 43,84