blog.thecurtiscasa.com

MANILA, Filipina (DIPERBARUI) – Panggung sudah siap. Perekonomian Filipina telah tumbuh pesat dan negara ini siap untuk mengalami pertumbuhan lebih lanjut. Yang dibutuhkan hanyalah sedikit suntikan dana dari perusahaan asing yang berkantong tebal.

Meskipun pertumbuhan PDB terbaru negara ini sebesar 7,8% merupakan yang tercepat di kawasan ini, Filipina masih tertinggal dibandingkan negara-negara tetangganya di Asia Tenggara dalam menarik investasi asing langsung (FDI).

Pada tahun 2012, Filipina hanya menarik FDI sebesar $2,8 miliar, menurut data dari Konferensi Perdagangan dan Pembangunan PBB (UNCTAD). Jumlah ini jauh lebih kecil jika dibandingkan dengan negara tetangganya seperti Vietnam, yang menarik $8,4 miliar, Thailand $8,6 miliar, Malaysia $10,07 miliar, Indonesia $19,85 miliar, dan Singapura $56,65 miliar.

Presiden Benigno Aquino III menyadari perlunya meningkatkan FDI dalam SONA 2012 di mana ia mengumumkan tujuannya untuk meningkatkan tingkat FDI di industri yang menguntungkan seperti BPO dan manufaktur serta galangan kapal menjadi lebih dari $10 miliar per tahun.

Data BSP menunjukkan bahwa tujuan tersebut masih jauh dari realisasi. FDI turun sebesar 8,5% pada kuartal pertama tahun 2013, dengan negara tersebut hanya menerima investasi bersih sebesar $1,3 miliar antara bulan Januari dan Maret.

Meskipun Filipina masih tertinggal, ada hikmahnya. Karena pertumbuhan FDI-nya berasal dari basis yang sangat kecil, hal ini berarti negara ini mencatat tingkat FDI tertinggi di wilayah ini yaitu sebesar 185% dibandingkan rata-rata ekspansi sebesar 2,11% di negara-negara ASEAN-6 pada tahun 2012. Total FDI-nya sebesar $2,8 miliar pada tahun 2012. Tahun 2012 merupakan lompatan yang mengejutkan dari $981 juta yang tercatat pada tahun 2011.

“Filipina masih merupakan negara yang tertinggal dalam penanaman modal asing di kawasan, namun menariknya terjadi peningkatan paling tajam dari tahun ke tahun di ASEAN (Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara),” kata Citibank dalam laporannya baru-baru ini.

Lingkungannya benar

Meskipun tingkat penanaman modal asing tetap rendah, situasi dan waktunya sangat tepat. Menurut data yang disajikan dalam Global Enabling Trade Report 2012 yang dikeluarkan oleh Forum Ekonomi Dunia, fundamental makroekonomi negara ini kuat, sehingga menarik bagi sebagian kecil investor asing yang terlibat dalam krisis Euro.

Bukan berarti investor asing tidak tertarik. Meningkatnya biaya akibat banjir dan risiko politik di negara-negara Asia Tenggara lainnya telah menyebabkan negara-negara tetangga seperti Tiongkok, Jepang dan Thailand melirik Filipina untuk kemungkinan rencana ekspansi di semua industri.

Selain itu, investor dari Swedia, Australia dan Amerika telah mendorong berkembangnya industri BPO di Filipina, sementara sumber daya lahan yang kaya di negara ini telah menarik perhatian investor Inggris yang ingin berinvestasi pada energi terbarukan. Warga Kanada ingin memasuki negara tersebut dengan keahlian dan peralatan pertambangan mereka.

Aturan 60/40

Kendala utama dalam menarik FDI adalah undang-undang kepemilikan asing 60/40.

Undang-Undang Republik No. 7042 atau Undang-Undang Penanaman Modal Asing tahun 1991, undang-undang yang mengatur partisipasi badan asing dalam kegiatan ekonomi dan komersial di Filipina, mengatur bahwa orang asing boleh memiliki kepentingan dalam korporasi, kemitraan, dan badan lain di Filipina, dengan ketentuan bahwa mereka adalah tidak terlibat dalam aktivitas yang diperuntukkan oleh hukum hanya untuk warga negara Filipina atau entitas yang sepenuhnya dimiliki oleh warga negara Filipina.

Jumlah maksimum saham asing yang diperbolehkan dalam suatu perusahaan tergantung pada jenis kegiatan yang dilakukan perusahaan tersebut, yang tercantum dalam ‘daftar negatif’.

“Masih ada kebingungan mengenai bagaimana penerapan pembatasan kepemilikan asing. Kami mencermati hal ini karena mendapat pertanyaan, banyak investor yang bertanya-tanya apakah ada perubahan bobot. Tergantung bagaimana Anda menafsirkan aturan yang akan mempengaruhi faktor free float. Tapi kami tidak melakukan apa-apa karena kami menunggu regulator, pengadilan mengambil keputusan akhir dan mengambil keputusan akhir,” kata Chin Ping Chia, kepala penelitian ekuitas MSCI untuk Asia Pasifik.

Hanya orang Filipina atau perusahaan yang setidaknya 60% kepemilikannya dimiliki oleh orang Filipina yang diperbolehkan memiliki tanah di Filipina, namun orang asing diperbolehkan menyewa tanah selama 50 hingga 75 tahun, bergantung pada klasifikasi negaranya. Perusahaan swasta, baik lokal maupun asing, hanya dapat menyewa hingga 1.000 hektar lahan publik yang dapat dialihkan. Tidak ada batasan sehubungan dengan tanah pribadi.

Batasan kepemilikan yang sama juga diterapkan pada aktivitas yang dinasionalisasi, termasuk media, utilitas, dan lainnya.

Tergantung pada industri apa yang ingin dimasuki oleh bisnis asing, pengalaman mereka mendirikan toko di Filipina bisa jadi menyakitkan atau tidak menyakitkan. Jika sebuah perusahaan mendirikan bisnisnya di salah satu zona ekspor khusus suatu negara, mereka dapat dengan mudah mendirikan unit yang dimiliki sepenuhnya dan menerima insentif serta layanan yang efisien selama mereka mengirimkan produknya ke luar negeri.

Kesulitannya terletak ketika negara-negara mencoba mengeksploitasi pasar dalam negeri dan menempuh jalan mereka melalui prosedur birokrasi yang rumit, korupsi pemerintah daerah, dan kemitraan dengan perusahaan-perusahaan Filipina.

Filipina juga mempunyai peringkat yang sangat rendah dalam hal kemudahan berbisnis. Perusahaan harus melalui 16 prosedur terpisah untuk memulai bisnis di Filipina, dibandingkan dengan 3 prosedur di Singapura dan 9 prosedur di Indonesia.

Para pengusaha, analis, dan ekonom semakin banyak menyatakan pendapat mereka bahwa penghapusan klausul tersebut dan peningkatan akses serta perlindungan terhadap bisnis milik asing akan menghasilkan peningkatan besar dalam penanaman modal asing (FDI).

“Filipina telah membuka pintunya bagi investor internasional namun tetap mempertahankan iklim bisnis yang membatasi standar global. Filipina dibatasi oleh pembatasan ekonomi konstitusional dan undang-undang terhadap kepemilikan asing dan telah mempertahankan iklim investasi yang terbuka secara konservatif. Mungkin ada kebutuhan untuk mengevaluasi parameter hukum ekonomi yang ada seiring Filipina mendefinisikan ulang kebijakan ekonomi internasionalnya,” kata Menteri Luar Negeri Albert del Rosario pada forum pembukaan Pusat Hukum dan Ekonomi Angara pada tanggal 3 Agustus 2012.

Pada tanggal 29 Oktober 2012, Presiden Benigno Aquino III mengeluarkan Perintah Eksekutif No. 98 menandatangani untuk memperluas daftar bidang investasi dan kegiatan ekonomi yang diperuntukkan bagi masyarakat Filipina di bawah daftar negatif investasi asing reguler ke-9. Namun, para analis mengatakan bahwa dalam dua dekade terakhir hanya sektor ritel dan game yang membuka diri terhadap investor asing.

Sektor yang harus diwaspadai

Ada beberapa bidang investasi potensial yang semakin diincar oleh perusahaan asing.