Iklim, hutan dan manusia
Melindungi kepemilikan masyarakat dan masyarakat adat atas hutan memiliki potensi besar dalam melestarikan hutan yang sehat dan mencegah deforestasi
Bagaimana Anda memecahkan masalah buruk seperti perubahan iklim? Kenyataannya adalah tidak ada satu negara atau pendekatan yang mampu mengatasi tantangan pembangunan berkelanjutan yang paling serius ini.
Komitmen kuat di tingkat global harus dipadukan dengan tindakan lokal untuk mengurangi emisi gas rumah kaca dan menurunkan pemanasan hingga 2 derajat Celcius, seperti yang didesak oleh Panel Antarpemerintah tentang Perubahan Iklim (IPCC).
Untungnya, banyak solusi yang muncul terintegrasi dengan pembangunan berkelanjutan, sehingga menghadapi perubahan iklim harus dibarengi dengan merangsang pertumbuhan ekonomi di negara-negara berkembang. Salah satu usulan tersebut adalah penguatan hak-hak masyarakat adat dan lokal atas hutan mereka.
Minggu lalu, pada tanggal 24 Juli, World Resources Institute (WRI) dan Rights and Resources Initiative (RRI), yang keduanya merupakan mitra dari Ateneo School of Government, merilis sebuah laporan yang menarik penelitian baru mengenai hubungan antara penguatan komunitas hutan. hak asasi manusia dan mitigasi perubahan iklim. Laporan itu, berjudul Mengamankan hak, memerangi perubahan iklim, menyoroti pendekatan pengurangan emisi gas rumah kaca yang sejauh ini kurang dihargai. Hal ini memberikan argumen yang kuat bahwa melindungi kepemilikan masyarakat dan masyarakat adat atas hutan memiliki potensi yang sangat besar untuk melestarikan hutan yang sehat dan mencegah deforestasi.
Deforestasi dan degradasi hutan memainkan peran penting dalam perubahan iklim. Selain merusak ekosistem dan mengancam keanekaragaman hayati, penggundulan hutan juga bertanggung jawab atas 11% emisi gas rumah kaca global setiap tahunnya. Kerusakan ini terjadi dengan kecepatan 50 lapangan sepak bola per menit, dan 13 juta hektar hutan dibabat setiap tahun di seluruh dunia. Oleh karena itu, terdapat konsensus yang berkembang di antara komunitas iklim global mengenai pentingnya konservasi hutan sebagai mekanisme untuk mengurangi emisi gas rumah kaca dan mitigasi perubahan iklim.
Lalu, peran apa yang bisa dimainkan masyarakat dalam mengurangi emisi gas rumah kaca akibat deforestasi? Secara global, masyarakat mempunyai hak legal atau resmi atas 513 juta hektar hutan, yang mencakup 1/8 hutan dunia. Hutan kemasyarakatan ini mengandung sekitar 37,7 miliar ton karbon, 29 kali lebih besar dari jejak karbon tahunan seluruh kendaraan penumpang di dunia. Bahkan kawasan hutan yang lebih luas dikuasai oleh masyarakat berdasarkan sistem kepemilikan adat yang tidak, atau hanya diakui secara lemah, oleh pemerintah.
Hal ini merupakan jumlah hutan global yang sangat besar dimana hak-hak hukum dan pengakuan atas kepemilikan adat dapat membantu menjaga dan melindungi hutan yang sehat, serta memastikan perannya sebagai penyerap karbon. Masyarakat hutan sudah mempunyai kepentingan yang kuat dalam melindungi kesehatan hutan karena mereka bergantung pada hutan untuk pangan, penghidupan dan budaya mereka. Oleh karena itu, memperkuat hak-hak mereka atas hutan merupakan alat kebijakan yang menjanjikan untuk mengurangi deforestasi dan degradasi.
Mengamankan hak, memerangi perubahan iklim menemukan hubungan yang kuat antara hak-hak hukum yang kuat bagi masyarakat hutan, tindakan pemerintah untuk melindungi dan mendukung hak-hak tersebut dan penurunan karbon dioksida (CO2).2) pengecualian dari deforestasi. Dengan mengkaji hak hutan kemasyarakatan di 14 negara kaya hutan di Amerika Latin, Afrika dan Asia, laporan ini mengungkapkan bahwa deforestasi di hutan kemasyarakatan yang memiliki pengakuan hukum dan perlindungan pemerintah yang kuat jauh lebih rendah dibandingkan dengan hutan di luar wilayah tersebut. Misalnya, di Amazon Brazil, yang merupakan hutan paling kaya karbon di dunia, deforestasi di hutan masyarakat yang memiliki pengakuan hukum dan perlindungan pemerintah yang kuat 11 kali lebih rendah dibandingkan di wilayah lain di Amazon Brazil.
Namun, pemerintah di negara-negara berpendapatan rendah dan menengah sering kali menghadapi tekanan untuk mengeluarkan konsesi pertambangan, hidrokarbon, pertanian dan penebangan kayu, sehingga menyebabkan deforestasi yang menghancurkan mata pencaharian dan rumah masyarakat. Hal ini merupakan masalah yang signifikan di Papua Nugini, dimana masyarakat memiliki hampir seluruh hutan, namun pemerintah terus mengeluarkan izin sewa kepada investor swasta, sehingga memberikan mereka kebebasan untuk terlibat dalam deforestasi dan degradasi hutan. Sejauh ini, pemerintah telah menyewakan sekitar 4 juta hektar hutan, yang dapat melepaskan hampir 3 miliar ton CO22 jika dikonversi menjadi perkebunan kelapa sawit sesuai rencana.
Di Indonesia, dimana hanya satu juta dari 42 juta hektar hutan masyarakat yang diakui secara hukum, pemerintah juga memberikan konsesi yang luas pada lahan hutan untuk digunakan sebagai perkebunan kelapa sawit, kayu dan penggunaan lahan konflik lainnya. Sebagai penghasil emisi CO terbesar kedua di dunia2 deforestasi dan penggunaan lahan lainnya, memperkuat hak-hak masyarakat hutan adalah sebuah pendekatan yang dapat diambil oleh pemerintah Indonesia yang akan memberikan manfaat bagi masyarakat hutan sekaligus menghasilkan pengurangan emisi gas rumah kaca yang signifikan.
Berdasarkan temuan-temuan tersebut dan temuan-temuan lainnya, laporan ini memberikan argumen yang meyakinkan bahwa pemerintah harus mengakui hak-hak hutan masyarakat untuk mencapai tujuan iklim, melindungi hutan dan melindungi penghidupan warganya. Selain memberikan pengakuan hukum terhadap hutan adat dan hutan masyarakat lokal, pemerintah harus menegakkan hak-hak yang diberikan kepada masyarakat tersebut dengan mencegah perambahan dan penggunaan hutan secara ilegal, serta memberikan bantuan teknis dan pelatihan untuk membangun kapasitas lokal dalam pengelolaan hutan lestari. Akan bermanfaat juga bagi pemerintah untuk menyisihkan dana sebagai kompensasi bagi masyarakat lokal atas praktik pengelolaan hutan berkelanjutan mereka, sehingga menciptakan insentif ekonomi lebih lanjut untuk melindungi hutan.
Komunitas hutan mewakili potensi besar bagi pemerintah nasional untuk mencapai kemajuan dalam memerangi perubahan iklim. Sudah terlalu lama potensi tersebut diremehkan dan disepelekan.
Kebetulan, meski tidak dimasukkan dalam laporan, Mengamankan hak, memerangi perubahan iklim Hal ini juga relevan di Filipina dimana kebijakan kehutanan kita telah berubah dari kebijakan yang berfokus pada pemanfaatan komersial menjadi penekanan pada hak asasi manusia masyarakat adat dan pengelolaan hutan berbasis masyarakat. Program Penghijauan Nasional (National Greening Programme), dimana pemerintah menginvestasikan miliaran dolar untuk memulihkan hutan kita, dapat mengetahui informasi dari temuan dan rekomendasi laporan ini.
Perubahan iklim adalah masalah yang berat, namun solusinya mungkin dilakukan. Pendekatan yang menggabungkan tujuan iklim dan hutan, sekaligus menghormati dan memajukan hak-hak masyarakat, adalah pendekatan yang akan membawa perbedaan. – Rappler.com
