Kekuasaan bersifat spasial
Pengetahuan geografis adalah kekuatan. Peta – yang merupakan bentuk utama dari informasi spasial – adalah kekuatan.
Peta menyadarkan kita akan sumber daya dan dinamika geofisika: geologi, hidrologi, tutupan lahan, pemukiman, jaringan transportasi, dan lapisan geografis lainnya. Tanpa kartografi, kita tidak mungkin mempunyai sekitar 7.107 pulau. Oleh karena itu, kekuatan untuk memanfaatkan sumber daya nusantara secara berkelanjutan berasal dari penggunaan peta. Salah satu contoh utama adalah bagaimana teknologi kartografi dan geospasial memberdayakan Proyek NOAH untuk memperingatkan masyarakat tentang banjir dan gelombang badai demi Pengurangan Risiko Bencana dan Manajemen (DRRM).
Dinamika yang dikodekan dalam peta juga digunakan untuk mengklaim wilayah dan sumber daya. Ingatkah saat panel UNCLOS menyetujui peta dominasi Filipina atas Benham Rise? Dengan gembira, warga Filipina berseru, “Ini milik kami!”
Peta adalah sumber daya tersendiri. Melalui teknologi geospasial seperti Sistem Informasi Geografis (GIS), lanskap berubah; ini adalah saat para profesional berlisensi melakukan perencanaan kota, arsitektur, teknik, dan taktik militer. Dalam bentuk apapun – dicetak, dilipat, ditempatkan, datar, 3 dimensi, atau diproyeksikan pada layar – peta menjadikan pengetahuan geografis sangat berguna.
Tapi ada lebih banyak hal yang bisa dilihat dari kartunya.
‘Kartu Kebohongan’
Peta – yang merupakan representasi grafis dari keberadaan geografis – selalu bersifat parsial. Sederhananya, kartu selalu berbohong. Proyeksi yang tentunya diperlukan untuk membuat peta datar akan selalu menimbulkan distorsi. Dr Reina Reyes menjelaskannya dengan baik dalam artikelnya. Sebagai rendering matematis permukaan 3D bumi pada bidang datar, proyeksi dapat berubah dari yang sederhana menjadi aneh, bergantung pada tujuannya. Di sebelah kiri adalah contoh mesin proyeksi yang dirancang oleh Tuan Jason Davies.
Kartu apa pun juga rentan terhadap bentuk distorsi lainnya, misalnya. dengan memberi nama tempat. Hingga tahun 1990-an, nama resmi Sasmuan di Pampanga yang tercetak di peta adalah Sexmoan. Ini adalah kesalahan yang dilakukan oleh penjajah; dan kemudian diulangi oleh negara Filipina modern—sampai Kongres akhirnya menyadari adanya “penyimpangan” dari nama “resmi”. Kasus lainnya adalah bagaimana “Laut Cina Selatan” atau “Laut Filipina Barat” diterapkan pada bentang laut yang sama, bergantung pada pantai tempat nama tersebut disebutkan.
Peta kognitif
Pemahaman selanjutnya mengenai transformasi informasi spasial adalah bagaimana kita mengingat peta. Apa yang dianggap sebagai peta memori – juga disebut peta kognitif – bergantung pada siapa kita. Masing-masing dari kita memiliki niat, tujuan, keinginan dan bias. Melalui “cacat” seperti itu kami menyaring dan mengubah informasi geografis yang diberikan kepada kami.
Pemandangan pikiran sama pentingnya dengan lanskap.
Saya mencoba menguji klaim tersebut melalui crowdsourcing sederhana dengan mahasiswa geografi saya sebelumnya di UP Diliman. Menjelang akhir semester, saya meminta setiap siswa menggambar peta utama Filipina di kertas ukuran A4. Lalu kami menyandingkan pekerjaan mereka.
Perhatikan perbedaan antara karya pribadi. Perbedaan antara peta kognitif bergantung pada faktor-faktor seperti:
- Tingkat pembelajaran
- Persepsi jarak dan luas
- Sejauh mana perjalanan pribadi mereka
Para siswa ini dibekali materi pembelajaran yang sama sepanjang semester, namun untuk 7.107 pulau yang sama, peta pikirannya sangat bervariasi.
Apakah peta penting?
“Itu hanya peta!” Apakah itu penting?
Tentu saja. Transformasi data spasial seperti ini selalu ditegakkan dan direproduksi melalui relasi kekuasaan. Kekuasaan, seperti yang dikeluarkan oleh institusi politik, selalu hadir dalam proses pembuatan peta. Dewan kota, pengadilan dan DENR mengesahkan peta kadaster dari bidang tanah, kota dan provinsi. Kongres memiliki kekuasaan untuk membentuk kabupaten dan batas-batasnya. UNCLOS mempunyai mandat untuk menyelesaikan sengketa wilayah.
Fenomena ini menjadi jelas ketika lembaga-lembaga turun tangan ketika negara-negara bertetangga berebut hak atas tanah; ketika Makati dan Taguig membela kasus dan peta pajak mereka mengenai masalah BGC; dan ketika peta Filipina dan klaim Benham Rise membutuhkan stempel PBB. Melalui peta, kekuatan menjadi terlihat dan grafis.
Selain itu, kelompok yang berkuasa dapat membuat kesalahan dan kelalaian yang disengaja dalam peta. Sebelum dirilis ke publik, Global Positioning System (GPS) adalah alat utama militer AS selama beberapa dekade. Ketika sistem tersebut dibuka untuk kepentingan umum, pihak militer dengan sengaja membuat kesalahan beberapa meter pada pembacaan lokasi unit GPS mana pun; ini merupakan hambatan bagi mereka yang ingin menemukan lokasi aset militer AS dengan tepat. Militer terlibat dalam proyek serupa dengan mengaburkan atau menambal pangkalan mereka di Google Earth. Demikian pula, di Google Earth, tidak jarang kita melihat awan menutupi lokasi penambangan terbuka di Filipina. Dalam peta, apa yang tersembunyi sama pentingnya dengan apa yang ditampilkan.
Melalui dinamika kekuasaan, peta menjadi fakta geografis dan “kebenaran” – bahkan koordinat geografis dapat dimanipulasi. “Inti dari teknologi,” tegur Martin Heidegger, “sama sekali bukan sesuatu yang bersifat teknis.”
Peta dan geopolitik
Lihatlah geopolitik. Perhatikan Tiongkok dan Rusia yang terus menentang protokol internasional di Pasifik barat dan Krimea. Kedua negara mendukung klaim mereka dengan menetapkan kapal dan tank sebagai monumen perbatasan. Pada saat yang sama, para kartografer negara melakukan pekerjaan propaganda sambil mempraktikkan doktrin “kekuatan itu benar”.
Tidak ada sejarah kartografi tanpa sejarah penaklukan.
Ketika kita membaca grafik dengan lensa kritis seperti itu, kita akan melihat bahwa ada a permainan singgasana diungkapkan dalam kartu. Dalam perjalanannya ke The Wall, Tyrion Lannister paling tahu ketika dia mengatakan “bahwa peta adalah satu hal dan tanah adalah hal lain.”
Imajinasi masyarakat terhadap identitas nasional berakar pada interaksi relasi kekuasaan dan informasi spasial. Apakah Tausug adalah orang Filipina? Anda tidak perlu mewawancarai setiap Tausug dan mengunjungi wilayah mereka sebelum Anda mengatakan bahwa mereka adalah bagian dari Filipina. Di tahun-tahun awal kami, kami harus menerima begitu saja bahwa setiap penduduk di 7.107 pulau yang mengikuti ujian kartu sekolah menengah atas adalah bagian dari bangsa; jika tidak, kami akan mendapat skor buruk.
Oleh karena itu, ketika Anda akhirnya mengunjungi daerah mereka, beberapa anggota Tausug mungkin akan memberi tahu Anda bahwa mereka bukan orang Filipina. Beberapa bahkan mungkin menjawab Anda dengan rasa yakin: “Saya bukan orang Filipina; Ini bahasa Tagalog. Ini berjalan baik dengan saya (Saya bukan orang Filipina; ini orang Tagalog. Sebaliknya, saya Tausug). Imajinasi, keyakinan dan rasa nasionalisme mungkin tidak saling menguntungkan.
Oleh karena itu, Negara menggunakan sistem pendidikan, media dan saluran lainnya untuk menciptakan peta mental yang diperlukan untuk melaksanakan proyek pembangunan bangsa. Representasi visual diulangi seiring dengan berubahnya medium menjadi pesan. Kata “milik kita, milik mereka, kita dan mereka” kemudian diwujudkan melalui peta nusantara dalam bentuk prangko, kaos, uang, dinding kelas dan logo yang kita gunakan untuk mengumumkan bahwa di Filipina lebih menyenangkan. Oleh karena itu, kita harus menyadari bahwa, seperti halnya bahasa “nasional”, pemetaan juga merupakan proyek konstruksi sosial.
“Peta adalah simbol negara yang sempurna,” kata Mark Monmonier.
‘Kekuatan adalah pengetahuan’
Sejauh ini kami telah mencoba berargumentasi bahwa kekuasaan dan pengetahuan saling terkait dalam geografi dan kartografi. Argumennya sekarang dapat bergeser dari pepatah populer “pengetahuan adalah kekuatan” ke nasihat yang diberikan oleh Michel Foucault: “kekuatan adalah pengetahuan.”
Bagaimana hal-hal esoterik seperti itu bisa diterapkan? Mengambil sikap kritis ketika membaca kartu melindungi kita dari informasi yang salah. Apalagi dalam penggunaan sikap tersebut mungkin ada peluang untuk melakukan “counter-mapping” sendiri, sekaligus menghindari kesalahan pihak-pihak yang menyalahgunakan pengetahuan geografis. Ini jauh lebih baik daripada mereduksi geografi menjadi sekedar menghafal ibu kota negara dan nama gunung.
Inilah sudut pandang kritis kami: dalam peta, kekuatan menjadi “kebenaran” geografis. Kekuasaan bersifat spasial. – Rappler.com
David Garcia adalah seorang ahli geografi dan perencana kota berlisensi yang ditugaskan di PBB. Guiuan, Samar Timur, tempat tugasnya saat ini, adalah tempat Topan Super Haiyan (Yolanda) pertama kali menerjang. Tugasnya di Guiuan adalah mempercepat pemetaan, pembuatan kebijakan, perencanaan dan pengelolaan proyek untuk restorasi, rehabilitasi dan rekonstruksi kota.
Sebelum menjalankan misinya di PBB, ia adalah anggota fakultas di Universitas Filipina di Diliman.
