blog.thecurtiscasa.com

Penting untuk dicatat bahwa setelah beberapa dekade, MILF, kelompok bersenjata terbesar yang mewakili masyarakat Bangsamoro, akhirnya meninggalkan keinginannya untuk memisahkan diri dan mendirikan negara tersendiri.

Demikianlah bagian penutup dari “Memahami Perjanjian Kerangka Kerja GPH-MILF” yang diterbitkan pada hari Kamis, 11 Oktober.

Wilayah. Wilayah inti Bangsamoro sebagaimana tercantum dalam Pasal V, Perjanjian Kerangka Kerja yang terdiri atas: a) wilayah geografis ARMM saat ini; b) kotamadya Baloi, Munai, Nunungan, Pantar, Tagoloan dan Tangkal di provinsi Lanao del Norte; selama referendum tahun 2001; (c) kota Cotabato dan Isabela (sebelumnya tidak termasuk dalam ARMM); dan, (d) seluruh wilayah lain yang berdekatan di mana terdapat resolusi dari unit pemerintah daerah atau permohonan dari sekurang-kurangnya 10% dari pemilih yang memenuhi syarat di wilayah tersebut yang meminta pencantumannya setidaknya dua bulan sebelum pelaksanaan ratifikasi Perjanjian tersebut. Hukum Dasar Bangsamoro dan proses demarkasi Bangsamoro.

Saat ini, ARMM terdiri dari provinsi Basilan (kecuali Kota Isabela), Lanao del Sur, Maguindanao, Sulu, dan Tawi-Tawi. Sebelumnya, Shariff Kabunsuan termasuk di dalamnya hingga 16 Juli 2008 ketika Mahkamah Agung menyatakan “Undang-Undang Otonomi Muslim Mindanao 201”, yang menjadikan provinsi tersebut, tidak konstitusional. Berdasarkan Undang-Undang Republik 9054, yang disahkan pada tahun 2001 untuk perluasan ARMM, Kota Marawi (terletak di Lanao del Sur) dan provinsi Basilan (tidak termasuk Kota Isabela) bergabung dengan ARMM.

Hak-hak dasar. Perlu diperhatikan bahwa hak-hak yang tercantum dalam Perjanjian ini merupakan tambahan terhadap hak-hak yang telah dinikmati. Yang patut disebutkan adalah hak-hak tertentu yang secara tegas dinyatakan dalam Perjanjian baru yang tidak tercantum dalam Art. 3 UUD 1987. Hal ini mencakup hak perempuan atas partisipasi politik yang berarti, dan perlindungan terhadap segala bentuk kekerasan; dan, hak atas kebebasan dari pelecehan agama, etnis dan sektarian. Hak yang terakhir ini penting mengingat keragaman etno-linguistik di wilayah tersebut yang mungkin rentan terhadap intoleransi beragama.

Yang juga penting dalam pasal ini adalah ketentuan yang menjamin penghormatan terhadap hak milik yang sudah ada dan pengakuan atas keluhan sah masyarakat Bangsamoro yang timbul dari perampasan yang tidak adil atas hak teritorial dan properti, kepemilikan tanah adat, atau marginalisasi mereka, termasuk hak kepemilikan tanah adat. masyarakat adat. .

Seperti telah disebutkan sebelumnya, permasalahan di wilayah selatan berakar kuat pada konflik pertanahan. Undang-Undang Hak-Hak Masyarakat Adat (IPRA) tahun 1997 yang sangat dipuji mengakui hak-hak masyarakat adat atas wilayah leluhur mereka. Meskipun IPRA telah memberikan perlindungan terhadap penggusuran ilegal masyarakat adat dari wilayah mereka, hal ini masih jauh dari solusi untuk masalah kepemilikan tanah yang dihadapi masyarakat Lumad.

Selain itu, penerapan IPRA menimbulkan tantangan serius karena tumpang tindih dengan undang-undang lain seperti undang-undang lingkungan hidup dan sumber daya alam serta kehutanan serta ketentuan mengenai akses dan penguasaan sumber daya. Di tengah keterbatasan anggaran, efektivitas penerapan ketentuan-ketentuan tersebut pada dasarnya bergantung pada kapasitas internal masyarakat adat dan besarnya dukungan eksternal yang diberikan kepada mereka.

Oleh karena itu, perundingan di masa depan antara GPH dan MILF harus mempertimbangkan secara serius undang-undang yang ada mengenai kepemilikan tanah, termasuk IPRA. Titik awal yang baik adalah dengan membedah sengketa klaim lahan, penyebab mendasarnya; mendefinisikan dengan lebih jelas parameter hukum tanah air Bangsamoro, wilayah leluhur, hak adat, sertifikat tanah, hak milik dan beberapa konsep dan prinsip lain seperti pembeli yang tidak bersalah dengan itikad baik, dll.; penafsiran yang saling bertentangan ini terus menghasilkan sengketa pertanahan di Tanah Perjanjian – sengketa pertanahan yang, jika tidak diselesaikan secara hukum, seringkali diselesaikan dengan senjata.

Transisi dan implementasi. Di bawah artikel ini akan berlangsung sebagai berikut:

• Pembentukan komisi transisi untuk mengerjakan penyusunan Undang-Undang Dasar Bangsamoro.
• Setelah Undang-Undang Dasar diumumkan dan diratifikasi, yang mengatur pembentukan Otoritas Transisi Bangsamoro (BTA), ARMM dianggap dihapuskan.
• Semua kewenangan yang dilimpahkan akan berada di tangan Otoritas Transisi Bangsamoro selama periode sementara. Bentuk pemerintahan menteri dan sistem kabinet akan dimulai setelah Otoritas Transisi Bangsamoro terbentuk.
• Otoritas Transisi Bangsamoro akan segera diganti pada tahun 2016 dengan pemilihan dan pengangkatan anggota Dewan Legislatif Bangsamoro dan pembentukan Pemerintahan Bangsamoro.

Normalisasi. Sebagaimana disampaikan, tujuan normalisasi adalah untuk menjamin keamanan manusia di Bangsamoro. Sistem kepolisian di Bangsamoro akan tetap bersifat sipil, bertanggung jawab berdasarkan hukum atas tindakannya, dan bertanggung jawab kepada Pemerintah Pusat dan Pemerintah Bangsamoro, serta kepada masyarakat yang dilayaninya. Pada titik ini, MILF akan menjalankan program bertahap untuk membongkar kekuatan mereka. Secara bertahap dan bertahap, seluruh fungsi penegakan hukum Angkatan Bersenjata Filipina (AFP) akan dialihkan ke kepolisian Bangsamoro. Pasal tersebut juga memberikan komitmen keduanya untuk berupaya menuju pengurangan senjata dan pengendalian senjata api di wilayah tersebut serta pembubaran tentara swasta dan kelompok bersenjata lainnya.

Kata terakhir. Tidak diragukan lagi, perjanjian perdamaian yang baru ditandatangani ini merupakan dokumen politik bersejarah. Meskipun ada perbedaan yang hampir tidak dapat diatasi, kedua pihak fokus pada kesamaan mereka untuk mencapai solusi damai yang disepakati bersama terhadap masalah Bangsamoro. Penting untuk dicatat bahwa MILF, kelompok bersenjata terbesar yang mewakili masyarakat Bangsamoro, akhirnya menghentikan keinginannya untuk memisahkan diri dan mendirikan negara sendiri setelah beberapa dekade. Dengan perjanjian baru ini, MILF akhirnya memutuskan bahwa bahkan dengan otonomi, aspirasi mereka dapat tercapai asalkan mereka tulus dan tanggap terhadap kebutuhan rakyatnya.

Tentu saja pelaksanaan negosiasi ke depan akan memakan waktu lama dan sulit. Tentu, masalahnya ada pada detailnya. Ingat, Perjanjian Kerangka Kerja hanyalah sebuah peta jalan, semacam cetak biru yang harus dikerjakan dalam negosiasi di masa depan. Dalam perjalanannya, kelompok-kelompok yang tidak terpengaruh, yaitu mereka yang kepentingannya akan terancam dan mereka yang mungkin merasa tersisih dari perundingan, akan menyatakan keberatan mereka atau bahkan menolak seluruh proses perundingan.

Kuncinya adalah tetap optimis dan terus maju, apa pun yang terjadi. Karena saya sendiri berasal dari Mindanao, saya sering bertanya-tanya apakah kedamaian akan datang ke tanah kelahiran saya dalam hidup saya. Dengan kemajuan yang dicapai partai-partai tersebut sejauh ini, kini saya bisa melihat secercah harapan. – Rappler.com

Baca teks lengkap pidato Presiden Noynoy Aquino: Perjanjian membuka jalan bagi perdamaian berkelanjutan di Mindanao

Baca teks lengkap Perjanjian Kerangka Kerja antara pemerintah Filipina dan Front Pembebasan Islam Moro (MILF) tentang pembentukan entitas politik otonom baru, Bangsamoro, yang akan menggantikan Daerah Otonomi di Muslim Mindanao (ARMM).

Untuk cerita terkait, baca: