blog.thecurtiscasa.com

Perilaku Conchita Carpio-Morales akan menguji apakah wakil presiden kebal dari kasus ini

MANILA, Filipina – Mata tertuju pada Ombudsman seiring dengan semakin ketatnya alur hukum terhadap Wakil Presiden Jejomar Binay, dengan dua kasus penjarahan yang telah diajukan terhadapnya: satu, atas harga yang selangit untuk Gedung Parkir New Makati City dan yang lainnya, atas Makati Science Gedung Sekolah Menengah.

Namun tampaknya kasus paling sederhana, dan paling kuat, berkaitan dengan pengungkapan orang dalam atas rekening bank luar negeri miliknya yang tidak tercantum dalam Laporan Aset dan Kewajiban (SALN) miliknya. Mantan Wakil Walikota Makati Ernesto Mercado memberikan kesaksian di hadapan Subkomite Pita Biru Senat mengenai rincian rekening-rekening ini dan menunjukkan SALN Binay sesuai dengan tahun aktifnya rekening-rekening tersebut.

Mercado menunjukkan catatan 7 rekening luar negeri di bank-bank Hong Kong, 3 di antaranya berada di bawah “perawatan” Eduviges Baloloy, ajudan lama Binay. Deposit pada 3 rekening ini berjumlah US$71,481.95 (1996) dan HK$957,912.93 (1996 dan 1998).

Mercado mengatakan kepada kami dalam sebuah wawancara bahwa dia menyerahkan semua dokumen rekening bank Binay ke Kantor Ombudsman dan pencarian fakta telah dimulai. (Ini adalah tahap pertama dari proses tersebut, yang akan dilanjutkan dengan penyelidikan awal.)

Ketika Subkomite Pita Biru Senat menyoroti masalah dugaan kekayaan Binay yang diperoleh secara haram, ketuanya, Senator Aquilino “Koko” Pimentel III, menjelaskan bahwa hal itu tidak akan menjadi bagian dari catatan resminya. Mandatnya terbatas pada menyelidiki transaksi anomali di Makati pada masa pemerintahan Binay.

Pada gilirannya, Biro Investigasi Nasional sedang melakukan penyelidikan paralelnya sendiri terhadap beberapa tuduhan yang dibuat oleh para pelapor. Menteri Kehakiman Leila de Lima mengumumkan bahwa mereka akan merujuk semua temuan mereka ke Ombudsman.

Jadi semua jalan menuju ke Ombudsman.

Rute uang Binay

Ketika seorang pejabat publik sedang diselidiki oleh Ombudsman, dia dapat meminta bantuan Dewan Anti Pencucian Uang (AMLC) untuk memeriksa catatan bank. Kekuasaan ini berasal dari undang-undang yang membentuk Kantor Ombudsman, Undang-Undang Republik 6770yang menyatakan bahwa Ombudsman dapat “meminta bantuan dan informasi yang diperlukan lembaga pemerintah mana pun dalam melaksanakan tanggung jawabnya”, termasuk pemeriksaan catatan yang relevan.

Pada masa penuntutan terhadap mantan Ketua Hakim Renato Corona, Ombudsman menjalankan kekuasaan tersebut dengan hasil yang vital. AMLC menelusuri beberapa rekening bank Corona dan sejumlah transaksi yang melibatkan jumlah P500.000 atau lebih, sehingga memberikan bukti yang sangat besar kepada penuntut.

Dalam kasus Binay, skenario hukum apa yang menantinya?

Kami bertanya kepada pengacara yang mengetahui operasional Kantor Ombudsman dan mereka mengatakan bahwa, jika terdapat bukti substansial mengenai tidak diungkapkannya rekening bank Binay dalam laporan asetnya, dengan dokumentasi dari AMLC, dia dapat didakwa melakukan sumpah palsu. Semua pejabat publik mengisi SALNnya di bawah sumpah.

Hukuman untuk sumpah palsu berkisar dari penjara 4 hingga 6 bulan (penangkapan besar-besaran) dengan hukuman yang lebih lama dari 6 bulan hingga dua tahun (pemasyarakatan penjara).

Selain itu, permohonan perampasan asetnya dapat diajukan ke Sandiganbayan.

Namun masih ada perdebatan di komunitas hukum mengenai apakah wakil presiden kebal dari tuntutan hukum. Mereka mengatakan satu-satunya cara wakil presiden dapat dicopot dari jabatannya adalah melalui pemakzulan.

VP adalah permainan yang adil

Namun hal tersebut tidak sejalan dengan pandangan Pacifico Agabin, seorang sarjana konstitusi dan mantan dekan Fakultas Hukum Universitas Filipina. Beliau mengatakan kepada kami bahwa Konstitusi tidak menjamin kekebalan wakil presiden: “Hanya presiden yang kebal (dari tuntutan) dan itu berdasarkan tradisi, karena dia sibuk mengurusi urusan negara. Tapi itu tidak bisa dikatakan kepada wakil presiden.”

Jika Ombudsman memutuskan untuk mengajukan kasus terhadap Binay, Agabin memperkirakan bahwa wakil presiden, dalam pembelaannya, akan mengajukan masalah kekebalan. “Kemudian kemungkinan besar akan diangkat ke Mahkamah Agung untuk mengambil keputusan,” ujarnya.

Di AS, penelitian yang dilakukan oleh kantor Senator Alan Peter Cayetano terhadap wakil presiden yang dieksekusi selama masa jabatan mereka menunjukkan bahwa ada dua orang yang didakwa: Aaron Burr dan Spiro Agnew. Burr didakwa melakukan pembunuhan saat dia menjadi wakil presiden dan Agnew diadili karena pemerasan, penyuapan, dan pelanggaran pajak penghasilan – kejahatan yang dilakukan saat dia menjadi gubernur Maryland. Dia memutuskan untuk mengundurkan diri.

Pengacara lain mengatakan pilihan lain bagi Ombudsman adalah merujuk temuan mereka ke Kongres – agar mereka dapat bertindak dengan mengajukan tuntutan pemakzulan terhadap Binay. Hanya setelah wakil presiden didakwa barulah kasus dapat diajukan terhadapnya.

Semua skenario ini akan memakan waktu. Dengan pemilu yang tinggal setahun lagi, kecil kemungkinan kasus-kasus ini akan terselesaikan.

Sebaliknya, hal-hal tersebut akan menjadi ancaman bagi Binay dan dia akan sibuk menangkisnya, menjelaskan dirinya kepada publik yang telah menjauh darinya, seperti yang ditunjukkan oleh survei baru-baru ini (BACA: VP Binay tidak lagi menjadi pejabat non-jajak pendapat PH yang paling dipercaya ). – Rappler.com