blog.thecurtiscasa.com

Artikel Rappler baru-baru ini, “Apa yang dapat diperoleh PH dari reformasi bus di Seoul pada tahun 2004” benar-benar tepat sasaran, dan artikel ini menyoroti hal-hal yang telah saya anjurkan selama bertahun-tahun. Hal-hal yang benar-benar perlu kita bicarakan. Jadi saya ingin memulai diskusi itu dengan mengomentari beberapa poin yang diangkat penulis, dan memberikan beberapa saran saya sendiri.

Menurut artikel tersebut, Seoul dulunya adalah kota Metro Manila saat ini, dengan sistem bus umum yang kacau dan ditandai dengan pengemudi yang agresif dan sangat mengabaikan peraturan lalu lintas. Singkatnya, inilah Metro Manila saat ini.

Inefisiensi sederhana

Pada tahun 2004, termotivasi oleh kebutuhan untuk memperbaiki masalah lalu lintas dengan biaya yang lebih rendah, pemerintah kota Seoul dengan bijak memahami akar penyebab masalah transportasi umum mereka – inefisiensi sederhana.

Buruknya layanan bus di Seoul bukan disebabkan oleh kurangnya infrastruktur, melainkan fakta sederhana bahwa sistem bus itu sendiri tidak terorganisir dan dioperasikan dengan buruk. Ia tidak melakukan pekerjaan yang seharusnya dilakukannya. Jadi, alih-alih menghabiskan banyak uang untuk infrastruktur baru, pemerintah kota dengan berani memutuskan untuk menata ulang sistem bus.

Hanya dalam waktu beberapa bulan, Seoul mampu meningkatkan kecepatan rata-rata bus, mengurangi jumlah kecelakaan dan menambah lebih dari 700.000 penumpang ke sistem bus mereka, mungkin orang-orang yang beralih dari transportasi mobil pribadi ke transportasi bus. Prestasi-prestasi tersebut bukanlah sesuatu yang remeh.

Menurut artikel tersebut, para ahli internasional memuji rencana reformasi Seoul yang hemat biaya sebagai “bukti bahwa meningkatkan transportasi umum tidak berarti bergantung pada solusi yang mahal.” Saya sepenuh hati setuju dengan hal itu.

Metro Manila dapat dan harus melakukan hal yang sama. “Sistem” bus umum kita bukanlah sebuah sistem. Bus dikendarai secara agresif, kompetitif dan berbahaya, dengan sedikit atau tanpa memperhatikan kebutuhan masyarakat yang berkendara. Perilaku ini merupakan penyebab utama kemacetan di jalan-jalan Metro Manila, namun lembaga penegak hukum hanya melakukan sedikit upaya untuk mengendalikannya.

Sebagai bagian penting dari sistem angkutan massal kita, bus umum kita jelas tidak efisien, dan dapat dibuat jauh lebih efisien dengan pengelolaan yang sederhana. Namun manajer lalu lintas kami tampaknya tidak tertarik dengan hal tersebut, dan malah menganjurkan solusi infrastruktur yang sangat mahal: jalan raya atas, kereta bawah tanah, dan “rencana impian” 30 tahun.

Ya, beberapa dari konstruksi itu mungkin diperlukan. Ya, kita mempunyai terlalu banyak kendaraan dan tidak cukup jalan, dan ya, sistem jalan yang kita miliki dirancang dengan buruk. Namun sebelum kita menghabiskan miliaran dolar untuk proyek infrastruktur yang membutuhkan waktu bertahun-tahun untuk diselesaikan, mengapa kita tidak mengikuti jejak Seoul dan memperbaiki sistem bus kita yang tidak terorganisir? Jika kita melakukannya dengan cara yang benar, kita bisa mendapatkan peningkatan efisiensi layanan bus dalam beberapa bulan, tanpa biaya apa pun. Hal ini berarti waktu perjalanan jauh lebih cepat, penurunan angka kecelakaan, dan perpindahan penumpang secara signifikan dari mobil ke angkutan massal.

Apa yang perlu dilakukan

Langkah-langkah yang diperlukan untuk mewujudkan hal ini sebenarnya sangat sederhana.

Pertama, kita harus menyediakan jalur khusus dan eksklusif bagi bus umum, sehingga mereka dapat bergerak bebas dan sesuai jadwal yang ketat, tanpa terhambat oleh kemacetan lalu lintas reguler. Jalur Kuning EDSA awalnya dirancang untuk tujuan ini, tetapi tidak pernah diterapkan dengan benar. Jaga agar bus tetap berada di jalur bus yang ditentukan, dan jauhkan lalu lintas reguler di luar jalur bus. Sesederhana itu. Dengan beberapa prosedur baru dan penegakan hukum yang efektif, hal ini dapat dengan mudah dilakukan.

Kedua, kendalikan perilaku bus. Hal ini berarti menegakkan undang-undang yang ada secara efektif yang memberi tahu pengemudi bus kapan, di mana dan berapa lama mereka boleh berhenti untuk mengambil penumpang, jalur mana yang boleh mereka lalui, seberapa cepat mereka dapat mengemudi dan bagaimana berkomunikasi dengan pengguna jalan lain. Undang-undang ini sudah ada, namun diabaikan oleh pengemudi dan penegak hukum. Kekacauan yang terjadi saat ini terjadi karena kita tidak menegakkan aturan.

Ketiga, hilangkan sistem komisi konyol yang membayar pengemudi berdasarkan jumlah penumpang yang mereka bawa. Selama sistem tersebut masih berlaku, meski hanya sebagian, para supir bus akan bersaing satu sama lain, dan kekacauan akan terus berlanjut. Sopir bus umum harus merupakan pegawai tetap di perusahaan tempat mereka bekerja, dan harus dibayar dengan gaji tetap dan tetap. Insentif kinerja harus didasarkan pada catatan keselamatan pengemudi, dan pada kemampuannya untuk mematuhi jadwal bus yang wajar, bukan pada berapa banyak penumpang yang dapat ia masukkan dalam setiap perjalanan. Perusahaan mana pun yang tidak bersedia melakukan hal ini tidak boleh berpartisipasi dalam sistem transportasi umum.

Keempat, dan ini akan memakan waktu lebih lama, kita perlu mengubah skema routing yang ada. Rute bus dan jeepney harus digabungkan dalam satu rencana, dan perjalanan antara dua titik mana pun di Metro Manila dapat dilakukan dengan melakukan paling banyak dua atau tiga kali perjalanan. Mungkin perlu merancang rencana rute baru dari awal, daripada mencoba mengubah dan menggabungkan rencana yang sudah ada.

Tidak dapat dikelola versus tidak dapat dikelola

Ini adalah gambaran sederhana tentang bagaimana mereformasi sistem bus umum Metro Manila, dan program sebenarnya akan sedikit lebih rinci, namun hal ini dapat dilakukan jika kita bersedia melakukan apa yang perlu dilakukan.

Kalau saya pernah mengatakannya sekali, saya sudah mengatakannya ribuan kali: “Lalu lintas Metro Manila padat dan kacau, bukan karena tidak terkendali, melainkan karena tidak terkelola.” Dan kurangnya manajemen membuat keseluruhan sistem transportasi menjadi tidak efisien.

Sistem bus umum yang berfungsi dengan baik dan efisien serta dapat memindahkan orang dengan cepat, aman dan nyaman dari satu tempat ke tempat lain akan menjadi alternatif yang menarik dibandingkan mobil pribadi. Namun agar hal ini menjadi kenyataan, pemerintah harus melakukan segalanya.

Skema yang setengah matang, seperti layanan DOTC/MMDA Express Connect, tidak akan cukup memotivasi pengendara pribadi untuk meninggalkan mobilnya di rumah. Kita perlu memperbaiki sistem yang rusak saat ini, bukan mengatasinya. Saya akan dengan senang hati memberikan ide dan saran tentang cara melakukan ini. – Rappler.com

Michael Brown adalah pensiunan anggota Angkatan Udara AS, dan tinggal di Filipina selama lebih dari 16 tahun. Dia menulis tentang bahasa Inggris, manajemen lalu lintas, dan masalah penegakan hukum.