blog.thecurtiscasa.com

Perintah eksekutif pertambangan yang kontroversial yang bertujuan untuk merevisi kontrak sumber daya, memperketat peraturan dan mengurangi keringanan pajak belum final

MANILA, Filipina – Perintah eksekutif kontroversial mengenai pertambangan yang bertujuan untuk merevisi kontrak sumber daya, memperketat peraturan dan mengurangi keringanan pajak masih belum final, kata seorang pejabat Istana.

Pada hari Selasa, 14 Februari, juru bicara kepresidenan Edwin Lacierda mengatakan pada konferensi pers bahwa kekhawatiran yang diajukan oleh berbagai kelompok bisnis tidak berdasar karena konsultasi di antara para pemangku kepentingan pertambangan untuk pedoman kebijakan komprehensif yang “bisa diterapkan untuk semua”, masih berlangsung.

“Konsepnya juga akan mempertimbangkan konsultasi dengan pemangku kepentingan. Jadi saya dapat meyakinkan Kamar Asing Gabungan bahwa kekhawatiran mereka akan ditangani dan bahwa konsep yang mereka lihat bukan lagi konsep yang sedang dikerjakan (Malacanang)… Sudah diperbaiki. Ini telah mengalami beberapa perubahan,” kata Lacierda.

Ia juga mengatakan bahwa “EO yang telah diselesaikan akan mempertimbangkan semua kekhawatiran para pemangku kepentingan – perusahaan pertambangan, lingkungan hidup, dan juga pemerintah.”

Rancangan perintah kontroversial, berjudul Melembagakan dan melaksanakan reformasi di sektor pertambangan Filipina, memberikan kebijakan dan pedoman, dan untuk tujuan lainnyaHal ini serupa dengan upaya pemerintah negara lain, termasuk Afrika Selatan, Australia, dan Zambia, untuk memperoleh lebih banyak pendapatan dari pertambangan dan menambah kontrol lebih besar.

Rancangan peraturan tersebut bertujuan untuk memperluas larangan penambangan ke lebih banyak wilayah dan meningkatkan pendapatan pemerintah nasional melalui biaya yang lebih tinggi.

Pemerintahan Aquino berada di bawah tekanan untuk membelanjakan lebih banyak – dan dengan cepat – pada infrastruktur dan meningkatkan layanan sosial setelah perekonomiannya berkinerja buruk sebesar 3,7% pada tahun 2011, menjadikannya negara ke-2 di Asia dengan penurunan pertumbuhan ekonomi paling tajam.

Draf EO pertambangan tersebut dikirimkan ke beberapa anggota kabinet, termasuk Menteri Keuangan Cesar Purisima, dan bocor ke media.

Purisima dulu dikutip seperti mengatakan bahwa “Pendapatan pemerintah yang diperoleh dari pertambangan harus ditingkatkan.”

Lacierda mengatakan bahwa rancangan EO “telah dikirimkan ke berbagai departemen kabinet” dan setelah selesai, Sekretaris Eksekutif Paquito Ochoa Jr akan mengadakan pertemuan untuk membahasnya.

“Saya dapat memberitahu Anda bahwa konsep yang mereka tunjukkan telah mengalami beberapa perubahan,” kata Lacierda.

Rancangan EO menimbulkan kegaduhan di kalangan kelompok usaha di Manila. Kamar Dagang Luar Negeri Gabungan menulis surat dengan kata-kata tegas kepada Presiden Aquino pada tanggal 9 Februari.

“Draf EO yang disajikan sangat meresahkan karena menciptakan ketidakpastian besar bagi investor lama dan calon investor di Filipina. Mereka mengusulkan untuk meninjau ulang semua kontrak yang ada, dan melakukan negosiasi ulang atau menerapkan peningkatan pajak negara atau bagian royalti, dan mungkin menutup kontrak yang diberikan sama sekali,” tulis mereka.

Presiden mengatakan dia mengharapkan untuk menandatangani EO bulan ini.

Industri pertambangan

Perusahaan pertambangan skala besar di Filipina berikut ini terdampak oleh versi perintah eksekutif saat ini:

• Xstrata Plc – telah menghentikan proyek tembaga dan emas senilai $5,9 miliar di Mindanao
• OceanaGold Corp., produsen emas Australia yang mengembangkan tambang Didipio senilai $185 juta di Luzon

Terdapat lebih dari 500 kontrak dan izin pertambangan yang diberikan kepada perusahaan kecil, menengah, besar baik lokal maupun asing.

Minat terhadap industri pertambangan meningkat setelah Mahkamah Agung pada tahun 2004 menguatkan undang-undang yang mengizinkan investor asing untuk mengeksploitasi kekayaan mineral di negara tersebut.

Sumber daya mineral yang belum dimanfaatkan di Filipina diperkirakan bernilai $1 triliun.

Investasi tertinggal hanya sebesar $3,8 miliar pada tahun 2004 hingga 2010, karena kelompok lingkungan hidup, kelompok berbasis gereja dan kelompok kepentingan lainnya, serta unit pemerintah daerah tetap mempertahankan perlawanan mereka terhadap aktivitas pertambangan.

Industri ini membayar sekitar P9,1 miliar, atau $215 juta, dalam bentuk pajak, biaya dan royalti pada tahun 2010, dan mempekerjakan sekitar 197.000 orang, menurut departemen lingkungan hidup.

Mereka diberikan keringanan pajak penghasilan yang berkisar antara 4 hingga 7 tahun, yang menurut beberapa ekonom harus ditinjau ulang. – Rappler.com

Untuk kontrak pertambangan yang ada di Filipina, lihat peta #MengapaMining ini.

Bagaimana pengaruh penambangan terhadap Anda? Apakah Anda mendukung atau menentang penambangan? Libatkan, diskusikan, dan ambil sikap! Kunjungi situs mikro #MengapaMining Rappler untuk mendapatkan cerita terbaru mengenai isu-isu yang mempengaruhi sektor pertambangan. Bergabunglah dalam percakapan dengan mengirim email ke [email protected] tentang pendapat Anda tentang masalah ini.

Untuk pandangan lain tentang penambangan, baca:

Lebih lanjut tentang #MengapaPenambangan: