• April 13, 2024
Pemerintahan Aquino dalam jangka menengah

Pemerintahan Aquino dalam jangka menengah

Jika Presiden Aquino terus melindungi struktur kekuasaan tradisional, tidak ada satu pun masalah demokrasi yang lemah, kemiskinan yang mengakar, dan tata kelola yang buruk dapat diselesaikan.

MANILA, Filipina – Pada bulan Mei 2010, Benigno Aquino III terpilih dengan harapan yang besar: bahwa ia akan mengembalikan kejujuran, mengakhiri kekerasan, korupsi, pelanggaran hak asasi manusia dan impunitas, dan bahwa, tanpa adanya korupsi, ia akan mengakhiri kemiskinan.

Tiga tahun kemudian, hal itu telah tercapai. Apa perspektifnya?

Tidak ada keraguan bahwa iklim telah berubah. Aquino tidak menggunakan jabatannya untuk memperkaya dirinya sendiri, keluarga atau kroni-kroninya. Hal ini membuatnya mendapat pujian dari masyarakat sipil dan lembaga internasional.

Namun, apakah korupsi juga menurun ketika warga negara dan perusahaan terkena dampaknya? Jawabannya jelas tidak.”

Korupsi ada dimana-mana. Di banyak badan publik, hal ini diorganisasikan ke dalam jaringan, sehingga sulit untuk dipecah. Pemerintah memerlukan strategi yang lebih komprehensif untuk mengurangi korupsi yang mewabah.

Pada bulan November 2009, 58 orang tewas dalam pembantaian Maguindanao. Empat puluh dua bulan kemudian, sidang pengadilan tidak memiliki prospek untuk berakhir. Saksi kunci persidangan meninggal dalam keadaan yang aneh.

Indeks Impunitas tahun 2013 yang dilakukan oleh Komite Perlindungan Jurnalis (CPJ) menempatkan Filipina pada peringkat ketiga dalam hal pembunuhan jurnalis yang belum terpecahkan, setelah Irak dan Somalia. Dalam Indeks Kebebasan Pers tahun 2013 yang dilakukan oleh Reporters Without Borders, Filipina berada di peringkat 147 dari 179 negara.

Laporan setelah pemilu tahun 2013 di Filipina menunjukkan bahwa pembelian suara tampak lebih besar dibandingkan pemilu sebelumnya. Di beberapa tempat bahkan kerahasiaan pemungutan suara tidak dihormati.

Upaya untuk memperbaiki tata kelola pemerintahan dan situasi hak asasi manusia tidak berhasil karena pemerintah tidak menyentuh sumber masalahnya: cengkeraman keluarga-keluarga berkuasa dengan struktur patronase yang besar pada negara yang lemah.

Situasi sosial-ekonomi Filipina sangat kontradiktif. Meskipun tingkat pertumbuhan mencapai 6,6% pada tahun 2012 dan negara ini ditingkatkan statusnya menjadi peringkat investasi, arus masuk investasi asing mengalami stagnasi dan tetap pada tingkat yang sangat rendah.

Arus masuk bersih FDI ke Filipina pada tahun 2011 hanya sebesar US$1,9 miliar, dibandingkan dengan 7,4 miliar dolar AS yang masuk ke Vietnam, negara dengan ukuran dan jumlah penduduk yang sama. Pada tahun 2012, pada dasarnya mengalami stagnasi.

Itu Peringkat Bank Dunia tahun 2012 dalam hal melakukan bisnis, Filipina berada di peringkat 138, naik dua peringkat. Dalam peringkat pajak global, Filipina turun 8 peringkat, menjadi peringkat 143 dari 185.

Statistik dari tahun 2012 menunjukkan bahwa pertumbuhan tersebut tidak menghasilkan peningkatan yang signifikan dalam kesempatan kerja, juga tidak mengurangi angka kemiskinan sebesar 28% sejak tahun 2006. Sebuah studi yang dilakukan oleh Cielito F. Habito menyimpulkan bahwa 40 keluarga terkaya di Filipina menyumbang 76,5% peningkatan PDB perekonomian dari tahun 2010 hingga 2011, dibandingkan dengan 2,8% di Jepang dan 5,6% di Malaysia.

Masalah utama

Pertumbuhan inklusif memerlukan reformasi struktural yang mendasar, seperti pembukaan pasar lokal dan nasional yang dimonopoli, reformasi ketat terhadap birokrasi yang buruk, investasi yang ditargetkan pada hambatan infrastruktur utama dan pembangunan sektor pertanian yang sistematis.

Kekuasaan harus didesentralisasikan kepada pemerintah daerah yang kuat dan terkendali secara demokratis yang dapat mendorong pembangunan sosio-ekonomi daerah yang disesuaikan dengan kebutuhan.

Terdapat konsensus luas di kalangan ilmuwan politik Filipina, analis media dan pengamat asing bahwa permasalahan Filipina berkaitan erat dengan ikatan kuat antara kekuatan politik dan ekonomi di tangan keluarga politik yang mengendalikan negara dan mayoritas rakyatnya. provinsi. Sejak pemilu tahun 1986, keluarga politik belum pernah mendominasi secara terbuka dengan struktur patronase mereka.

Pemerintahan Aquino belum mengatasi masalah utama ini. Presiden Aquino menolak untuk mempertimbangkan diskusi apapun mengenai reformasi Konstitusi, yang berisi bagian-bagian penting yang penting untuk kelanjutan struktur ini.

Tiga proyek legislatif di Kongres ke-15 bertujuan untuk memperbaiki masalah ini. Di kedua majelis, rancangan “undang-undang persaingan usaha” yang komprehensif disahkan oleh komite tetapi tidak pernah muncul dalam agenda pleno.

Rancangan undang-undang tentang “Kebebasan Informasi” juga tidak lolos dalam pemungutan suara akhir karena Presiden Aquino tidak menyatakan hal tersebut mendesak. Undang-Undang Partai Politik Modern disahkan DPR pada pembacaan ketiga, tetapi dihentikan oleh Presiden Aquino sehari sebelum pembacaan kedua di Senat. Undang-undang ini akan berdampak signifikan pada struktur kekuasaan yang dikendalikan oleh keluarga besar.

Jika Presiden Aquino terus melindungi struktur kekuasaan tradisional, maka tidak ada satu pun masalah demokrasi yang lemah, kemiskinan yang mengakar, dan tata kelola yang buruk yang dapat diselesaikan. Hal ini berdampak menjadikannya sosok yang tragis dalam sejarah, menunda modernisasi mendesak di negaranya selama 6 tahun meskipun integritas pribadinya.

Jika ia mampu mengatasi permasalahan ini, ia bisa menjadi presiden yang membebaskan Filipina dari beban warisan kolonial dan mempersiapkan negara tersebut untuk masa depan yang cerah di dunia yang mengglobal. – Rappler.com

Penulis adalah perwakilan residen Konrad Adenauer Stiftung di Filipina

HK Malam Ini