blog.thecurtiscasa.com

MANILA, Filipina – Ketika Presiden AS Barack Obama tiba di Manila pada Senin, 28 April, ini akan menjadi pertama kalinya dalam hampir 11 tahun seorang presiden AS mengunjungi Filipina.

Namun kali ini agendanya berbeda.

Ketika George W. Bush bertemu dengan mantan Presiden Gloria Macapagal-Arroyo pada bulan Oktober 2003, Bush berpidato di sesi gabungan Kongres Filipina di mana dia menekan Filipina untuk mendukung perang melawan teror.

Kali ini, fokus utama perundingan masih mengenai keamanan, namun bukannya teroris, yang menjadi perhatian adalah munculnya negara adidaya, Tiongkok.

Pada hari pertama kunjungan Obama, perjanjian Enhanced Defense Cooperation (EDC), sebuah perjanjian militer yang akan memberikan akses lebih luas kepada pasukan AS ke pangkalan militer di sini, akan ditandatangani.

Penandatanganan tersebut dilakukan di tengah ketegangan yang sedang berlangsung antara Filipina dan Tiongkok terkait sengketa wilayah di Laut Filipina Barat (Laut Cina Selatan). (MEMBACA: Kunjungan Obama untuk memberikan ‘pemahaman jelas’ mengenai aliansi PH-AS)

Filipina telah meminta bantuan militer dari Amerika Serikat, sekutu perjanjian tersebut, untuk menopang pertahanannya yang lemah ketika Amerika Serikat memfokuskan kembali perhatiannya pada Asia.

Meskipun beberapa pihak yang terlibat dalam perjanjian tersebut bersikeras bahwa perjanjian tersebut bukan karena Tiongkok, Amerika Serikat telah berulang kali menentang agresi Tiongkok di wilayah tersebut.

Obama sendiri juga demikian dikutip oleh ABS-CBN Dia mengatakan bahwa dia telah “jelas dan konsisten dalam menekankan bahwa Amerika Serikat dan Tiongkok harus mendukung upaya di antara negara-negara yang mengklaim untuk secara damai mengelola dan menyelesaikan masalah maritim dan teritorial melalui dialog, bukan intimidasi, termasuk di Laut Cina Selatan.”

Dalam wawancara tertulis yang sama, Obama juga mengatakan bahwa perjanjian tersebut “akan membantu Filipina membangun kemampuan pertahanannya, dan akan membantu kita memajukan kerja sama keamanan di seluruh kawasan.”

Obama akan tinggal di Manila hingga Selasa, 29 April sebelum terbang kembali ke Amerika Serikat.

Simak persiapan kunjungannya berikut ini.

Dukungan vs Tiongkok

Filipina adalah perhentian terakhir Obama dalam tur Asianya, setelah kunjungan ke Jepang, Korea Selatan dan Malaysia.

Mengenai Asia, Amerika Serikat diperkirakan akan berpendapat bahwa kebijakan penyeimbangan kembali—dengan menarik sumber daya militer, ekonomi, dan sumber daya manusia Amerika dari Timur Tengah dan mengerahkan mereka ke negara-negara berkembang di Asia—masih berada pada jalur yang tepat.

Di Jepang, Obama menjanjikan dukungan untuk Tokyo, yang juga tengah mengalami sengketa wilayah dengan Tiongkok. Dia meyakinkan sekutunya bahwa dukungan AS akan terus berlanjut, dan menambahkan bahwa pulau-pulau yang diklaim oleh kedua negara dilindungi oleh perjanjian pertahanan yang akan mewajibkan Washington untuk bertindak jika diserang.

Seperti Manila, Tokyo mendambakan jaminan bahwa AS siap mendukungnya jika terjadi perselisihan dengan Beijing mengenai perselisihan kedaulatan mereka masing-masing.

Obama diperkirakan akan membuat pernyataan serupa saat berkunjung ke sini. Dalam wawancara ABS-CBN, Obama mengutip perjanjian pertahanan bersama antara kedua negara, yang menjanjikan dukungan AS untuk Filipina selama lebih dari 60 tahun.

“Kewajiban perjanjian kami sangat ketat. Amerika Serikat mendukung sekutunya, di saat baik dan buruk,” katanya. “Faktanya, salah satu tujuan utama kunjungan saya adalah untuk menegaskan kembali kewajiban perjanjian kami kepada Filipina dan memperjelas bahwa seperti kita saling mengandalkan di masa lalu, kita juga bisa saling mengandalkan saat ini.”

Jadwal acara

Selain masalah keamanan dan pertahanan, Obama mengatakan kepada ABS-CBN bahwa kunjungannya merupakan “kesempatan untuk memulai babak baru dalam hubungan antara Filipina dan Amerika Serikat” di “berbagai bidang.”

Topik yang akan dibahas oleh para pemimpin ketika mereka bertemu di Malacañang adalah kerja sama politik dan keamanan, perluasan perdagangan dan investasi, kerja sama pariwisata dan pembangunan, memperdalam hubungan antar masyarakat, dan rehabilitasi daerah yang terkena dampak topan super Yolanda ( Haiyan) terpengaruh.

Obama diperkirakan tiba di negara itu pada hari Senin pukul 1:30 siang, dan akan melanjutkan ke Malacañang untuk melakukan pembicaraan bilateral dengan Aquino, diikuti dengan konferensi pers bersama. Dia akan dirayakan untuk menghormatinya setelah makan malam istana.

Obama akan menghabiskan hari kedua perjalanannya bersama pasukan Filipina di markas militer di Taguig dan diperkirakan mengunjungi Pemakaman Amerika Perang Dunia II di kota yang sama.

Perjanjian Bersama

Kedua pemimpin tersebut akan mengakhiri masa jabatannya masing-masing pada tahun 2016.

Keduanya terpilih dengan latar belakang pemerintahan yang sebelumnya tidak populer, Obama dan Aquino – yang relatif muda di awal usia 50-an – telah berkampanye untuk perubahan.

Kedua presiden tersebut, Obama sejak tahun 2008 dan Aquino sejak tahun 2010, telah berhasil mengesahkan undang-undang yang kontroversial meski menghadapi tantangan yang berat.

Diantaranya adalah Undang-Undang Perlindungan Pasien dan Perawatan Terjangkau – yang disahkan pada tahun 2010 di bawah pemerintahan Obama – sebuah undang-undang yang mereformasi layanan kesehatan dengan mengupayakan cakupan universal, dan merupakan salah satu janji kampanye utama Obama.

Namun Partai Republik, yang telah berkampanye selama bertahun-tahun untuk mencabut undang-undang tersebut, menyatakan bahwa hal tersebut adalah sebuah kegagalan. Mereka menyatakan bahwa Obama telah menunda beberapa aspek penting dari program tersebut dan mengklaim bahwa perubahan tersebut dimaksudkan untuk melindungi Partai Demokrat dari bahaya dalam pemilu paruh waktu pada bulan November.

Pada April 2014, Obamacare telah mencapai target pendaftaran sebesar 7 juta orang.

Aquino menghadapi tantangan serupa dari Gereja Katolik ketika Undang-Undang Kesehatan Reproduksi disahkan. Undang-undang tersebut mendanai distribusi alat kontrasepsi modern gratis, mewajibkan rumah sakit pemerintah untuk menyediakan layanan kesehatan reproduksi, dan mewajibkan sekolah negeri untuk mengajarkan pendidikan seks. Kritikus berpendapat bahwa undang-undang tersebut anti-kehidupan.

Pada akhirnya, Mahkamah Agung menyatakan undang-undang tersebut konstitusional.

Keduanya juga dipuji atas perubahan sikap terhadap pemerintahan di kalangan generasi muda.

Kampanye Obama memobilisasi pemuda Amerika untuk terlibat dalam pemilu dan pemerintahan. Bahkan Obamacare menargetkan peningkatan pendaftaran kaum muda.

Aquino juga berulang kali mendorong generasi muda untuk berpartisipasi membantu perubahan Filipina. Ia menganggap perubahan sikap masyarakat Filipina – dari sikap acuh tak acuh menjadi kepedulian terhadap masa depan negara – sebagai salah satu pencapaian terbesar pemerintahannya.

Baik Obama maupun Aquino dipuji atas integritas mereka. A jajak pendapat terbaru dari sejarawan Amerika menemukan bahwa Obama menilai tinggi atribut tersebut, sementara peringkat kepercayaan Aquino masih berada pada rekor tertinggi di pertengahan masa jabatannya. – dengan laporan dari Agence France-Presse/Rappler.com