• April 18, 2024
Koalisi yang aneh untuk melawan pengangguran

Koalisi yang aneh untuk melawan pengangguran

“P-Noy harus mendengarkan suara-suara lain, bukan hanya penasihat dekatnya,” kata aktivis Freedom from Debt Coalition (FDC). FDC mengeluarkan siaran pers sebagai tanggapan terhadap peningkatan pengangguran di kalangan orang dewasa Filipina.

Berikut kutipan dari siaran pers FDC:

“Peringatan ‘Apa yang salah’ dari Presiden Aquino kepada kabinetnya kemarin tentang mengapa tingkat pengangguran terus tinggi, bahkan mencapai 27,5% pada kuartal terakhir tahun 2012 (SWS, Desember 2013), bertentangan dengan klaim ‘pertumbuhan inklusif’ yang terbantahkan, seharusnya membuat dia menyadari bahwa dia hanya mendengarkan satu jenis suara dalam perekonomian—yakni suara para pendukung privatisasi dan liberalisasi, yang mendominasi kabinetnya seperti Purisima, Almendras, Balisacan, dan Abad.”

Pernyataan yang panjang dan berliku-liku itu menghibur bukan hanya karena gayanya, tetapi lebih karena substansinya.

Pernyataan tersebut menerima bahwa presiden mendapat nasihat buruk dari “pengikut privatisasi dan liberalisasi.” FDC mengatakan bahwa PNoy harus “mendengarkan suara lain” – suara ekonom progresif seperti Sixto Roxas, Butch Montes dan Joseph Lim (pengungkapan: Tuan Montes dan Lim adalah rekan Action for Economic Reforms atau AER, yang saya koordinasikan). Jadi FDC mengurangi masalah sulit seperti pertumbuhan pengangguran hanya dengan memiliki penasihat yang berbeda.

Yang membawa saya ke poin kedua: Saya berani mengatakan bahwa ada banyak kesamaan dalam hal perspektif kebijakan antara kelompok Roxas, Montes dan Lim, dan kelompok yang terkait dengan Butch Abad yang sosial demokrat atau dalam hal ini Arsenio Balisacan yang pragmatis. . . Balisacan, sekretaris perencanaan ekonomi, menerima reaksi keras dari wakil direktur jenderal Manny Esguerra, yang merupakan saudara laki-laki Butch dan Joseph.

Mereka semua akan menyetujui apa yang ingin dipromosikan oleh FDC: “membangun perekonomian berdasarkan kekuatan kita sendiri,” termasuk kebangkitan manufaktur dan modernisasi pertanian. Jadi masalahnya bukan pada tokoh mana yang harus didengarkan oleh presiden (selain itu, PNoy mempunyai pendirian pribadi yang kuat, beberapa di antaranya bertentangan dengan prasangka liberal. Ingat penolakannya terhadap perjanjian perdagangan bebas bilateral dengan Jepang, ketika ia masih menjadi senator. ).

Yang pasti, kucing bisa dikuliti dengan berbagai cara. Deng Xiaoping yang komunis mengungkapkan hal ini dalam metafora lain yang tepat: “Tidak masalah apakah kucing itu putih atau hitam, yang penting ia bisa menangkap tikus.”

Artinya, liberalisasi di satu sisi dan aktivisme negara di sisi lain hanyalah instrumen untuk menangkap tikus (kesejahteraan bersama, pembangunan yang adil). Seseorang hanya perlu memilih alat yang lebih sesuai untuk waktu dan kondisi tertentu. Liberalisasi sektor telekomunikasi dan industri penerbangan telah memberikan keuntungan besar bagi produsen dan konsumen Filipina. Di sisi lain, partisipasi aktif pemerintah dalam pembangkitan listrik menjadi sangat penting, terutama setelah adanya kolusi dalam industri yang menyebabkan kenaikan harga energi baru-baru ini.

Bahkan di sini, kelompok Abad dan tim yang didukung FDC, lebih sering memilih instrumen serupa dan mengikuti tindakan yang sama.

Tahun ini pemerintah hampir menggandakan anggaran untuk layanan kesehatan universal. Untuk tahun 2014, Sekretaris Abad mengumumkan bahwa anggaran untuk jasa ekonomi akan meningkat sekitar P84 miliar dari P509.19 miliar pada tahun 2013 menjadi P593.1 miliar. Realisasi belanja publik yang jauh lebih tinggi untuk layanan sosial dan ekonomi berasal dari reformasi pajak dosa yang belum pernah terjadi sebelumnya dan pengumpulan pendapatan internal yang belum pernah terjadi sebelumnya di bawah kepemimpinan Kim Henares yang tegas. Para reformis radikal masyarakat sipil, termasuk FDC, mendukung belanja yang lebih besar untuk pembangunan manusia. Pada gilirannya, peningkatan pengumpulan pajak yang signifikan telah mengurangi ketergantungan negara pada pinjaman, hal yang juga disambut baik oleh FDC.

Dari sisi kebijakan moneter dan nilai tukar, pemerintah, khususnya bank sentral, telah berhasil menjaga inflasi tetap rendah dan membendung apresiasi peso. Menjaga harga tetap stabil dan melindungi daya saing peso adalah tindakan penyeimbang yang sulit. Namun kebijakan fiskal dan moneter kita telah mampu mencapai kedua tujuan tersebut secara bersamaan.

Faktor eksternal, seperti pemulihan ekonomi AS, sampai batas tertentu dapat menjelaskan depresiasi peso Filipina karena perpindahan mata uang asing ke pasar negara maju. Namun lembaga eksekutif dan bank sentral telah berkontribusi dalam menahan apresiasi peso pada saat arus uang panas meningkat. Untuk mencegah apresiasi yang merugikan dan tajam, bank sentral mengambil langkah-langkah yang tidak lazim, yang juga akan dilakukan oleh para ekonom FDC. Contoh dari tindakan tersebut adalah penutupan rekening deposito khusus untuk dana asing, yang merupakan suatu bentuk pengendalian modal yang ringan.

Namun demikian, pertanyaannya tetap ada: mengapa pengangguran meningkat meskipun tingkat pertumbuhan tinggi, meskipun reformasi kebijakan telah berjalan baik seperti yang dijelaskan di atas?

Saya menawarkan beberapa pandangan. Yang pertama adalah kita harus menyesuaikan kesimpulan kita mengenai survei atau data terbaru. Survei SWS (Social Weather Stations) menunjukkan peningkatan pengangguran orang dewasa yang setara dengan sekitar 6 poin persentase, dari 21,7% orang dewasa pada bulan September 2013 menjadi 27,5% pada bulan Desember 2013. Masuk akal jika peningkatan angka pengangguran tersebut adalah terkait dengan kehancuran dan pengungsian akibat serangkaian bencana yang melanda negara tersebut.

Tapi tunggu dulu, tingkat pengangguran lebih tinggi pada bulan Maret 2012 (34,4%) dan pada bulan Agustus 2012 (29,4%). Selain itu, tingkat pengangguran telah berada di atas 20% sejak tahun 2005. Kita dapat menyimpulkan bahwa pengangguran adalah masalah yang terus-menerus terjadi, namun situasinya tidak bertambah buruk secara drastis dari waktu ke waktu.

Poin kedua adalah bahwa penyelesaian tegas terhadap kemiskinan dan pengangguran, dengan asumsi adanya kebijakan dan institusi yang tepat, memerlukan waktu yang lama. Reformasi tentunya harus diterapkan pada pemerintahan berikutnya. Keberhasilan perekonomian Tiongkok adalah hasil dari reformasi kumulatif yang dilakukan selama satu generasi.

Akademisi seperti Raul Fabella, mengikuti gagasan Philip Keefer, berpendapat bahwa umur panjang partai politik reformis akan menentukan hasil pembangunan di luar jangka pendek. Hal ini dapat membingungkan PNoy dan kelompok reformisnya. Faktanya adalah, Partai Liberal bukanlah partai yang stabil; itu hanyalah kumpulan politisi dari spektrum yang luas. Paling-paling, partai ini mempunyai orang-orang seperti Abad yang mempunyai posisi untuk mempengaruhi agenda partai.

Ketiga, pemerintahan PNoy belum menyelesaikan pembatasan yang mengikat selama beberapa tahun yang membatasi investasi dan penciptaan lapangan kerja. Mengulang kembali masalah-masalah seperti infrastruktur yang buruk, pasokan listrik yang terbatas, ketidakpastian kebijakan, dan korupsi yang berasal dari lembaga peradilan merupakan hal yang melelahkan.

Pemerintah telah dikritik karena lambatnya pembangunan infrastruktur. Namun kita melihat tanda-tanda perbaikan kelemahan tersebut, seperti peningkatan belanja infrastruktur dan rekonstruksi pascabencana. Hal ini memperkuat regulasi di bidang sensitif seperti energi, dimana kegagalan pasar atau perilaku oligopolistik merupakan hal yang dominan.

Selain itu, pemerintah juga harus memberi perhatian lebih pada beberapa program yang selama ini masih luput dari perhatian. Pemerintahan PNoy mempunyai kebijakan industri dan teknologi, yang merupakan alat yang sangat baik untuk menciptakan lapangan kerja yang baik. Hal ini tertuang dalam peta jalan industri Departemen Perdagangan dan Perindustrian yang bertujuan untuk merangsang dan mendiversifikasi manufaktur. Program seperti ini harus mendapat perhatian dan harus menjadi agenda utama Presiden. Koalisi untuk hal ini dapat dibentuk yang mencakup pekerja, konsumen, nasionalis ekonomi, pengusaha besar dan kecil, serta donor bilateral dan multilateral.

Di banyak bidang, termasuk kebijakan yang kurang atau rumit, aktivis kiri seperti FDC dapat menemukan kesamaan dengan orang-orang presiden seperti Purisima, Almendras, Balisacan dan Abad.

Saran saya yang tidak diminta kepada rekan-rekan lama saya di FDC adalah mereka harus meminta PNoy untuk membentuk koalisi seputar perjanjian ekonomi dan sosial yang akan memperkuat reformasi umum dan mengakui trade-off dan pengorbanan demi kebaikan yang lebih besar.

Suara koalisi akan beragam, namun diharapkan akan menyatu untuk menciptakan suara yang megah dan inspiratif. – Rappler.com

Tn. Sta. Ana pernah menjabat Sekretaris Jenderal Koalisi Bebas Utang dan kini menjadi koordinator Tindakan untuk reformasi ekonomi.

HK Prize